השלטון המקומי: נאלצים לממן כיתות ב־1.5 מיליארד שקל
מרכז השלטון המקומי טוען שהתעריף שמשלמת המדינה לבניית כיתות וגנים נמוך ב־30% מהעלות בפועל, ולכן הרשויות נאלצות לממן מדי שנה את ההפרש. מאיים בעתירה לבג"ץ
מרכז השלטון המקומי טוען שהרשויות המקומיות נאלצות לממן בעצמן כ־30% מתקציב מבני החינוך כלומר להוציא כ־1.5 מיליארד שקל מדי שנה במקום משרד החינוך. הדבר מגדיל מאוד את הפערים הכלכליים־חברתיים בשל הפער בין היכולות של רשויות עשירות ועניות. המרכז מאיים בעתירה לבג"ץ אם משרד החינוך לא יעדכן את התעריפים.
מרכז השלטון המקומי טוען שהעלות ממוצעת לכיתה בבית ספר (כולל השטחים המשותפים) לפי סטנדרט הבינוי הבסיסי של משרד החינוך היא כ־1,457,000 שקל, בעוד משרד החינוך מתקצב כיתה רק ב־1,068,000 שקל. כלומר המשרד מממן כשני־שליש.
עלות ממוצעת לכיתת גן לפי סטנדרט הבינוי הבסיסי של משרד החינוך, לטענת מרכז השלטון המקומי, היא כ־1,560,000 שקל, בעוד משרד החינוך מתקצב רק ב־1,030,000 מיליון שקל. כלומר, כל כיתת גן שנבנית דורשת כ־530 אלף שקל תוספת מכספי הרשות המקומית. התוצאה לטענת המרכז: "משרד החינוך משקיע בשנה כ־3.6 מיליארד שקל בבינוי כיתות לימוד לפי תוכנית החומש, אבל עלות הבינוי בפועל היא מעל לכ־5.1 מיליארד שקל, כך שהרשויות המקומיות משלימות עוד כ־1.5 מיליארד שקל.
2 צפייה בגלריה
יו"ר מרכז השלטון המקומי חיים ביבס. "משרד החינוך מתחמק מאחריות וגורר רגליים"
(צילום: קובי קואנקס)
במכתב ששלח יו"ר מרכז השלטון המקומי חיים ביבס לשר החינוך יואב קיש הוא טוען שלאחר משא ומתן ממושך עם משרד החינוך בנושא תעריפי הבנייה התברר ש"משרד החינוך חוזר לנקודת ההתחלה מתחמק מאחריותו לבניית מוסדות החינוך וגורר רגלים". לטענתו, "משנת 2007 לא טרח משרדך לעדכן תעריפים ולכנס את ועדת העלויות". עוד כותב ביבס ש"לא נאפשר למשרדך להמשיך להוליך אותנו שולל אם התעריפים לא יעודכנו לעלויות הריאליות, כלל הרשויות המקומיות המשלמות מכיסן במקום בו אמורה לשלם המדינה, יעתרו לבג”ץ נגד משרד החינוך".
ממשרד האוצר נמסר ש"הנתונים המתוארים אינם מוכרים ולא תואמים את נתוני התקצוב של משרד החינוך. תקציב בינוי מוסדות החינוך של משרד החינוך מורכב מעלות בסיסית למטר ותוספות בהתאם לנתונים ההנדסיים של הפרויקט ותשתיות היקפיות בהתאם לצורך. תקציב זה מקודם בכל שנה בהתאם למדד תשומות הבנייה".
ממשרד החינוך נמסר בתגובה: "מפתח העלות לבינוי מוסדות חינוך נקבע במשרד האוצר. בשנים האחרונות זינק מדד תשומות הבנייה, הפער בין התקצוב הרשמי לעלות בפועל גדל ובסיס התקצוב הנוכחי אינו משקף את המציאות. משרד החינוך פנה פעמים רבות לאוצר בדרישה לעדכנו. מנכ"ל משרד החינוך מוביל כיום ועדה משותפת עם האוצר והשלטון המקומי כדי לסגור את הפער, במטרה שכיתות חדשות ייבנו בזמן, מבלי להעמיס על כתפי הרשויות המקומיות או להעמיק פערים חברתיים־כלכליים".
