"עיר שנמכרה": מעצרם של ראש עיריית כפר סבא ואשתו הוארך בשמונה ימים
במשטרה מתארים את אשת ראש העיר כ"דמות דומיננטית" שלפי החשד קיבלה חבילות מזומנים מקבלנים, ומצביעים גם על מעורבות גורמים עברייניים שאיימו על מתמודדים במכרזים; בפשיטות על כ-30 זירות נתפסו מזומנים, מכוניות יוקרה, שעוני רולקס ותיקי מעצבים; ראש העיר רפי סער: "אשתף פעולה באופן מלא עם גורמי החקירה"
בית משפט השלום בראשל"צ האריך את מעצרו של ראש עיריית כפר סבא רפי סער ואשתו מיטל בשמונה ימים. השניים נעצרו הבוקר במסגרת פרשיית שחיתות ציבורית בחשד לקבלת שוחד מקבלנים ואנשי עסקים תמורת הטיית מכרזים. בסך הכל המשטרה עצרה היום 17 חשודים, ובהם מנכ"ל החברה הכלכלית של כפר סבא, עובדי עירייה ואנשי עסקים ועכבה 7 מעורבים נוספים.
החקירה התנהלה במשך כשנה וחצי ביאח"ה בלהב 433 באופן סמוי במהלכה נאספו ראיות רבות לביסוס החשדות לביצוע עבירות שוחד, מרמה והפרת אמונים, הלבנת הון, עבירות מס ועוד. על פי החשד, בתמורה לכספי שוחד שהועברו בעיקר במזומן, פעל סער, במעורבות חריגה של מיטל אשתו, ובשיתוף פעולה של מנכ"ל החברה הכלכלית "כדי להיטיב עם המשחדים והביאו לזכייתם במכרזים עתירי ממון, בתחומים מגוונים" - בתחומי ניקיון, שיפוץ מוסדות חינוך, הצבת פוד-טראקים, תשתיות עירוניות, התחדשות עירונית ועוד.
במשטרה מתארים את מיטל כ"דמות דומיננטית", שאף שהיא חסרת מעמד ציבורי, "ידה בכל", ולדברי גורמים במשטרה, "קבלנים שרצו לזכות במכרזים פנו אליה ושימנו אותה, העבירו לה חבילות מזומנים", כדי שהזוג סער יקדם את האינטרסים העסקיים של נותני השוחד.
החשד הוא שמנכ"ל החברה הכלכלית שיתף לכאורה פעולה עם מנגנון השוחד, ולפיכך פרויקטים עירוניים ומכרזים הועברו לאחריותו. עוד עלה החשד, למעורבות גורמים עברייניים, שהעבירו מסרים מאיימים למתמודדים באותם מכרזים כדי שיסוגו מהתמודדות. גורם במשטרה תיאר את הפרשה באופן ציורי: "מדובר בעיר שנמכרה".
במסגרת המעבר לשלב הגלוי המשטרה פשטה על כ-30 זירות, ערכה חיפושים בעירייה ובבתי החשודים, תפסה מזומנים ורכוש, בין השאר שעוני יוקרה מסוג רולקס וקרטייה ותיקים של פראדה ומעצבי יוקרה אחרים. בנוסף נתפסו גם מכוניות יוקרה. היקף כלל המכרזים והפרויקטים שבלב הפרשה מוערך על ידי המשטרה בעשרות מיליוני שקלים.
סער, המיוצג על ידי עורכי הדין רמי תמם ומיכה פטמן, ושזו הקדנציה השנייה שלו בתפקיד, מאז שנבחר לראשונה ב-2018, לא המתין להחלטת בית המשפט וכבר בבוקר פרסם הודעה בה כתב ש"בכוונתי לשתף פעולה באופן מלא עם גורמי החקירה ולמסור את כל ההסברים הנדרשים. אני מבקש להימנע מהסקת מסקנות בטרם התבררו העובדות". עוד מסר כי "כפר סבא ותושביה יקרים לי. יש להבטיח שעבודת העירייה והשירותים לתושבים יימשכו כסדרם" – ולפיכך הודיע שסגנו דני הרוש ימלא את מקומו בעת הזו.
במהלך דיוני הארכת המעצר של רפי ומיטל סער נציגת המשטרה הגדירה את הפרשייה "חמורה ורחת היקף" ואמרה שהחקירה מתייחסת לאירועים החל מתחילת 2024. במהלך הדיונים התברר כי בשונה ממקרי שחיתות צביורית רבים, דווקא בפרשה זו אשתו של ראש העירייה היא הדומיננטית והמרכזית, ואף החשודה המרכזית, שכלפיה הראיות החזקות ביותר. עם זאת, במשטרה בטוחים שהדברים נעשו במודעות מלאה ושיתוף פעולה עם ראש העיר רפי סער.
לדברי נציגת המשטרה, "ראש העיר, על פי החשדות, מעל באמון הציבור... עבירות השוחד בוצעו בצוותא בין שניהם (רפי ומיטל סער)... רוב כספי השוחד שמהם נהנו בני הזוג ניתנו במזומן, חלק אף בימים האחרונים בסמוך לתפיסתם". עוד חשפה המשטרה כי תפסה סכומי כסף גדולים במזומן בבית הזוג ובמקומות נוספים, "כי ידענו ששם מחביאים את הכסף שמתקבל כשוחד".
הסנגורית של מיטל סער, עו"ד חיה ציון זכאי הדגישה בדיון כי מרשתה היא "חשודה צעירה, ללא עבר פלילי" וכי מעצרה לצד בנותיה גרם לה לזעזוע נפשי קשה, וטענה שבקשת הארכת המעצר של המשטרה "חסרת כל פרופורציה".
השופט יובל קדר קבע בהחלטתו לגבי מיטל סער ש"קיים חשד סביר שהחשודה ביצעה את העבירות המיוחסות לה", וציין ש"החשד בעוצמה גבוהה". בין השאר היא חשודה בקבלת שוחד, קשירת קשר לפשע, עבירות על חוק הלבנת הון ועל פקודת מס הכנסה, סחיטה באיומים, שיבוש מהלכי משפט וקבלת דבר במרמה. הוא כתב כי הראיות מלמדות על "מעורבות עמוקה" של מיטל סער בענייני עיריית כפר סבא, שם מכהן בעלה כראש העיר, "זאת אף שהיא עצמה אינה בעלת תפקיד". לדבריו, "החומר מלמד על קבלת כספים באמצעים שונים ובלתי מוסדרים לידיה של החשודה".
סנגוריו של רפי סער עוה"ד רמי תמם ומיכה פטמן, טענו בדיון כי אשתו מיטל, שחשודה בקבלת כספים במוזמן מחשודים אחרים, "פועלת באופן עצמאי ולא בהכרח במודעות של ראש העיר", וכי סער "עומד על כך שהוא לא מעורב במעשה לא תקין".
אלא שהשופט קדר קבע בהחלטתו כי מיטל סער ש"פעלה מול גורמים שונים במספר ערוצים לקבלת כספים שלא בדרך לגיטימית", עשתה זאת תוך שהיא מסתייעת ברפי סער "לצורך הטיית מכרזים, סיוע בפתרונות תפעוליים במנעד רחב של נושאים הקשורים בפעילותו של ראש העיר, קידום פרויקטים של בעלי עניין ועוד". לרפי סער המשטרה מייחסת עבירות של קבלת שוחד, קשירת קשר לפשע, מרמה והפרת אמונים, קבלת דבר במרמה, עבירות על חוק איסור הלבנת הון ועבירות על פי פקדות מס הכנסה.
בנוסף לזוג סער, שמעצרם הוארך בשמונה ימים עד ליום שני הבא, האריך השופט קדר את מעצרו של מנכ"ל החברה הכלכלית של כפר סבא עו"ד שגיא חן בארבעה ימים, עד יום חמישי הקרוב. המשטרה טענה בדיון כי "יש לו חלק בהתנהלות הפלילית". סנגורו עו"ד ששי גז טען במהלך הדיון לחפותו, ואמר "אני חושש שנפלה טעות במעצר", היות שלטענתו למשטרה אין ראיות נגדו לקבלת שוחד. השופט קדר לא השתכנע וקבע ש"קם חשד סביר הקושר את החשוד לעבירות המיוחסות לו".
