ביהמ"ש דחה את תביעת שיכון ובינוי ואדלטק: לא יושבו 218 מיליון שקל ששולמו לרמ״י
המחוזי בב"ש קבע שדרישת רשות מקרקעי ישראל לתשלום דמי היתר על שינוי ייעוד הקרקע בתחנת הכוח רמת חובב הוצגה במפורש במסמכי המכרז, וכי השותפות שיכון ובינוי אנרגיה ואדלטק, שזכו במכרז לרכישת התחנה, קיבלו על עצמן את תנאיו. לפיכך נפסק כי אין באפשרותן לתקוף את הדרישה בדיעבד באמצעות תביעה אזרחית לאחר השלמת העסקה
בית המשפט המחוזי בבאר שבע דחה תביעה שהגישה קבוצת שיכון ובינוי אנרגיה ואדלטק שרכשה את תחנת הכוח רמת חובב, נגד רשות מקרקעי ישראל וחברת החשמל, במסגרתה דרשה הקבוצה להשיב לה דמי היתר על סך 218 מיליון שקל ששילמה לרשות מקרקעי ישראל.
בשנות ה-80 נחתם הסכם חכירה בין רשות מקרקעי ישראל לבין חברת החשמל לתקופה של 49 שנה (עד 2028) עבור שטח ברמת חובב שיועד למיתוג ולא לייצור חשמל. ב-2018 ביקשה המדינה לטפל בריכוזיות של חברת החשמל ודרשה ממנה למכור חמש תחנות כוח ליצרנים פרטיים, בהן תחנת הכוח ברמת חובב. במסגרת קידום מכרז על התחנה עלתה טענה כי חברת החשמל ביצעה בה שימוש חורג לצורך ייצור חשמל והצדדים סיכמו להסדיר את הדברים ביניהם. הוחלט כי עם העברת התחנה, יחתום הרוכש הסכם חדש מול רמ"י לתקופה של 49 שנה, בהתאם לייעוד השטח החדש.
בשנת 2020 השותפות שיכון ובינוי אנרגיה ואדלטק זכו במכרז שפרסמה חברת החשמל לרכישת תחנת הכוח ברמת חובב, תמורת כ־4.2 מיליארד שקל. במסגרת הליכי המכרז פורסם עדכון בנוגע להבנות המתגבשות בין רשות מקרקעי ישראל לחברת חשמל ביחס למתווה העסקה להעברת הזכויות במקרקעין, ובקשת התשלום בשל שינוי ייעוד השטח נשלחה לשותפות זמן קצר לאחר השלמת העסקה. השותפות מצידן דרשו לבטל את דרישת רשות מקרקעי ישראל לשלם דמי היתר בגין שינוי ייעוד הקרקע, או לחליפין, הציעו לחתום על הסכם חכירה בינה לבין רשות מקרקעי ישראל לתקופה קצרה יותר.
משלא הצליחו להגיע להבנות, הגישו השותפות תביעה לבית המשפט המחוזי בבאר שבע וטענו כי רשות מקרקעי ישראל וחברת החשמל המתינו בכוונה למכירת השטח לפני שהתחשבנו על שינוי ייעוד הקרקע, וזאת על מנת להעביר את חובת התשלום לזוכה. עוד טענו השותפות, כי רשות מקרקעי ישראל מנצלת את העובדה כי הן חברות פרטיות ולא תאגידי ממשלה ומגלגלת עליהן חוב שאינו שלהן. רשות מקרקעי ישראל, שיוצגה על ידי עורכי הדין גלי צימרמן-חדאד ואיתי בראל מפרקליטות מחוז דרום (אזרחי), טענה כי יש לדחות את התביעה כיוון שתנאי המכרז היו ברורים והטענות של השותפות פוגעת בעקרונות היסוד של דיני המכרזים, שוויון, צדק ותחרות הוגנת. חברת החשמל תמכה ברשות מקרקעי ישראל וטענה כי השותפות מנסות לשנות את תנאי המכרז בדיעבד.
בפסק הדין שופט בית המשפט המחוזי בבאר שבע, יעקב דנינו, קיבל את טענת רשות מקרקעי ישראל וקבע כי התביעה מהווה תביעה עקיפה של הליכים שהיו צריכים להיעשות במסגרת הליכי המכרז. השופט פסק כי עקרון השוויון בדיני מכרזים מחייב הקפדה על עמידה בתנאי המכרז וכי מציע שמשתתף במכרז למעשה קיבל על עצמו את תנאי המכרז, ואם לא התנגד לתנאים בעת המכרז - הוא אינו יכול לעשות זאת לאחר הזכייה במסגרת תביעה אזרחית.
עוד נקבע כי במסמכי המכרז והעדכון שפורסם טרם הגשת ההצעות, צוין בפרוש כי הזוכה יידרש לחתום על חוזה חכירה חדש לתקופה של 49 שנים, בייעוד מתאים לתחנת כוח, וכי כל התשלומים הנובעים מכך יחולו עליו. "תביעה זו אינה אלא תקיפה עקיפה של הליכים שהיו צריכים להיעשות במסגרת הליכי המכרז, ומשכך מצאתי לדחות את התביעה על סף", לשון פסק הדין. בנוסף, בית המשפט חייב את השותפות לשלם הוצאות בסך 30 אלף שקל, מתוכם 20 אלף לרשות מקרקעי ישראל ו-10 אלף לחברת החשמל.
