מ-1 בספטמבר: המדינה חוזרת לבטח מטענים מפני מלחמה וטרור
התוכנית, שתופעל באמצעות קרן הפיצויים של רשות המסים, נועדה להבטיח רציפות ביבוא וביצוא כאשר חברות הביטוח המסחריות אינן מוכנות לשאת בסיכון. בגל הקודם בוטחו באמצעותה מטענים של עשרות חברות בהיקף של יותר ממיליארד דולר
המדינה חוזרת לשמש כמבטחת של סחר החוץ הישראלי. משרד האוצר ורשות המסים הודיעו כי התוכנית לביטוח מטענים נגד סיכוני מלחמה וטרור תופעל מחדש החל מ־1 בספטמבר 2026. התוכנית, המופעלת באמצעות קרן הפיצויים של רשות המסים, נועדה לאפשר ליבואנים וליצואנים להמשיך להעביר סחורות לישראל וממנה גם כאשר חברות הביטוח המסחריות מתקשות או אינן מוכנות לשאת את הסיכון הביטחוני.
התוכנית הופעלה בעבר עד אמצע יוני, ובמסגרתה בוטחו מטענים של עשרות יבואנים ויצואנים בהיקף כולל של יותר ממיליארד דולר. על פי משרד האוצר, ההחלטה לחדש אותה התקבלה בעקבות פניות של המגזר העסקי ואיגודי היבואנים, על רקע החשש כי בשוק הפרטי לא יהיה היצע ביטוחי מספיק לנוכח הסיכונים הביטחוניים והעומסים הצפויים.
ביטוח מטענים הוא רכיב משמעותי בשרשרת הסחר הבינלאומית. כאשר מטען נמצא בדרך לישראל, באונייה, במטוס, בנמל או במעבר יבשתי, הוא חשוף לא רק לנזקים רגילים כמו תאונה, שריפה או גניבה, אלא גם לסיכונים הנובעים ממלחמה וטרור כפי שחווה ישראל בשנים האחרונות. כיסוי לסיכונים אלה אינו תמיד נכלל בפוליסות המסחריות הרגילות וחלק מחברות הביטוח אף מסרבות לעסוק בו. גם אם חברה מוצאת חברת ביטוח, בתקופות של הסלמה ביטוח כזה עלול להפוך ליקר מאוד או מוגבל.
מבחינת המשק, המשמעות אינה מסתכמת בהגנה על שווי הסחורה עצמה. ללא ביטוח מתאים, יבואנים עלולים להימנע מהזמנת מטענים או לדרוש פרמיית סיכון גבוהה יותר, חברות ספנות ותעופה עלולות לצמצם פעילות, והעלות עלולה להתגלגל בסופו של דבר למחירי המוצרים. במקביל, יצואנים עלולים להתקשות לקבל כיסוי שיאפשר להם לשלוח סחורה ללקוחות בחו"ל.
לכן המדינה מבקשת באמצעות התוכנית לצמצם את הסיכון שהמצב הביטחוני יהפוך גם לחסם פיננסי בפני פעילות הסחר. למעשה, קרן הפיצויים משמשת במקרה הזה כמעין "מבטח של מוצא אחרון", כאשר המדינה לוקחת על עצמה סיכון שהשוק הפרטי מתקשה לספוג.
במשרד האוצר מדגישים כי מטרת החידוש היא להבטיח ודאות ורציפות בשרשרת האספקה, ולאפשר הזרמת סחורות חיוניות גם בתקופה של אי־ודאות ביטחונית. החשבת הכללית מיכל עבאדי־בויאנג'ו הגדירה את המהלך "שכבת הגנה לאומית", ואילו מנהל רשות המסים שי אהרונוביץ' ציין כי התוכנית נועדה לשמש עוגן כאשר גורמי הביטוח המסחריים מעדיפים להימנע מחשיפה לסיכונים.
