משרדי האוצר והחינוך במו"מ על תוכנית רב־שנתית ליישום רפורמת החינוך המיוחד
התוכנית נועדה לאפשר את יישום מסקנות ועדת שפירא, ובהן הקטנת הכיתות, בניית כיתות נוספות והכשרת מורים לשילוב תלמידי החינוך המיוחד. עלות ההמלצות: השקעה חד־פעמית של 14 מיליארד שקל ותוספת של 1.5 מיליארד שקל בשנה. היישום מתוכנן להתחיל בשנת הלימודים תשפ"ח
משרדי האוצר והחינוך מגבשים תוכנית רב שנתית לתקציב החינוך - כך אמר היום (ה') שר החינוך יואב קיש, בדיון בוועדת החינוך. התוכנית מיועדת לממש את מסקנות ועדת שפירא לפתרון בעיית החינוך המיוחד. כיוון שהמשא ומתן הוא בין הצוותים המקצועיים של המשרדים, יש אפשרות שלמרות הבחירות תהיה לו המשכיות אם שרי החינוך והאוצר הבאים יגלו עניין.
תקציב החינוך המיוחד גדל בשנים האחרונות בכשני מיליארד שקל לשנה והפך לבעיה כלכלית אסטרטגית. כשנכנס לתפקיד, מינה קיש ועדה בראשות מנכ"ל אל על לשעבר, עמוס שפירא, לפתרון הבעיה. שפירא קיבץ לוועדה 170 מומחים ונציגי ארגונים כדי ליצור הסכמה כמה שיותר רחבה סביב המסקנות. הוועדה שלו הגיעה למסקנה שהדרך היחידה לפתור את הבעיה היא להפוך את החינוך המשלב להרבה יותר מכיל.
לשם כך היא המליצה להקטין את הכיתות מיותר מ־30 תלמידים בממוצע כיום ל־19, ולהשתמש לשם כך בעודף שעות הלימוד הגדול במערכת החינוך הישראלית בלי להוסיף מורים, להעניק לכל המורים הכשרה בחינוך משלב ולהשקיע הרבה יותר משאבים בגני הילדים כדי שבעיות יאותרו ויטופלו הרבה יותר מוקדם.
עלות ההמלצות הייתה השקעה חד־פעמית של 14 מיליארד שקל, בעיקר לבינוי כיתות, ותוספת של 1.5 מיליארד שקל לשנה בעיקר לתוספת גננות. הוועדה טוענת שהחיסכון בעקבות כך יהיה גדול בהרבה. כן מחייבות המסקנות הגעה להסכמים קיבוציים חדשים עם ארגוני המורים, שגם היא צפויה לעלות סכומים גדולים. באוצר התנגדו למסקנות בטענה שאין הוכחה שההשקעה הגדולה תעצור את הגידול העצום בחינוך המיוחד. קיש דחה את היישום ל־2027, כלומר בעצם גלגל את הבעיה לשר הבא.
בדיון שהתנהל היום בישיבת ועדת החינוך של הכנסת בנושא פתיחת שנת הלימודים, דיווח קיש כי מתנהל משא ומתן עם האוצר בנושא "ניו דיל" – תוכנית רב שנתית לתקציב החינוך שתגדר את התוספות לתקציב וכך תאפשר ליישם את מסקנות ועדת שפירא. מנכ"ל המשרד מאיר שמעוני אמר שהכוונה היא שהיישום יתחיל בשנת הלימודים תשפ"ח - כלומר בעוד שנה. בין עקרונות התוכנית, לפי שמעוני: הורדת מספר התלמידים בכיתה, בניית כיתות נוספות, הכשרת המורים להוראת ילדי חינוך מיוחד והפחתת שעות לימוד.
בפתח הדיון פרצה סערה, כאשר קיש אמר כי "שנת הלימודים תיפתח כסדרה. אין חשש לבעיות עם ארגוני המורים, לא צופים שיבושים. הישג גדול". בתגובה התפרצו נציגי ארגון המנהלים מנהיגים, המייצג כאלפיים מנהלים, בקריאות: "אתה שר חינוך מנותק, מנהלי בתי הספר מנסים לדבר איתך חודשים". מנכ"ל מנהיגים, גיל מושקוביץ, הוצא מהדיון.
אנשי מנהיגים החרימו בשבועות האחרונים את כנסי פתיחת השנה בשל שורת החלטות של המשרד, כולל הקיצוץ בתקציבי החינוך המיוחד. "הפחדתם את המנהלים ואיימתם עליהם", טענו. קיש טען שהכנסים היו מלאים. הוא הפתיע בתמיכה נחרצת באיגוד המקצועי, כשאמר: "הארגונים המייצגים של המנהלים לפי חוק זה ארגוני המורים. אני לא עובר על החוק".
בעניין המחסור במורים, אמר קיש: "כל שנה כשמגיעים לקיץ בין 5,000 ל-7,000 מורים פורשים. גם בשנה הבאה יהיו חסרים 7,000. השאלה אם קולטים מורים איכותיים ואקדמאים". לדבריו, 70% מהמחסור הוא במחזות מרכז ותל אביב בשל יוקר המחיה, שמקשה על מורים לגור שם.
