הליך רישוי הבנייה הוא הליך מורכב ומקצועי הדורש הבנה רבה
None
הליך רישוי הבנייה הוא הליך מורכב ומקצועי הדורש הבנה רבה, ניסיון, היכרות עם המערכת ומהווה חלק מרכזי בפרויקטים הנדסיים מתחילתם בשלב הייזום, בעת תכנונם, הגשת בקשות להיתרים לרשויות וקבלת אישור הוועדה לביצועם ועד להשלמתם, הליך זה הוא ארוך וכמעט תמיד הוא ארוך יותר מזמן ביצוע הפרויקט.
ייעוץ נדרש בכל בשלבי הרישוי הבאים
קבלת דפי מידע - בחינת ובדיקת המידע, הצורך בהשלמת אינפורמציה.
ניתוח מידע - בדיקת היתכנות הנדסית מוקדמת לשם ניצול מקסימלי של זכויות הבניה.
השוואת זכויות מול פרויקטים דומים ו/או קרובים גאוגרפית (תקדימים ).
בחינת תכניות פיתוח בסביבת המגרש והשפעתם עליו.
בחינת הצורך להפעלת הקלות מכח חוק התכנון והבנייה.
מתן חוו"ד מקצועית מוקדמת לביצוע עסקת מקרקעין, טרום רכישה.
מתן יעוץ שוטף וליווי למתכנן הפרויקט בכל הקשור להגשת בקשה להיתר בנייה לוועדה המקומית ובמידת הצורך לוועדה המחוזית .
מתן סיוע ליזם ולאדריכל בטיפול בשלבי התנגדויות .
ניהול התכנון – הובלה ותיאום צוות היועצים המקצועיים לתכנון פרויקטים ומתחמי בניה חדשה, מתחמי פינוי בינוי ותמ"א 38 .
יעוץ נגישות מבנים, תשתיות וסביבה לאנשים עם מוגבלויות שונות.
למה נדרש מהנדס רישוי /יועץ רישוי ?
רינה גוטמן: "לכאורה הטיפול בהליך הרישוי הוא באחריות המתכנן כחלק מכלל התכנון הכולל בין היתר העמדת מבנה, עיצובו, התאמתו לדרישות חוק התכנון והבנייה, לתכניות בניין עיר הרלוונטיות ולמדיניות הוועדה הספציפית העוסקת באישור הפרויקט.
"בפועל מניסיוני בעבודתי לאורך שנים רבות ומול אדריכלים מצוינים מהשורה הראשונה אשר תכננו פרויקטים לתפארת עם המון יצירתיות עיצובית, חלקם הגדול התקשו במתן מענה הולם ללקוחותיהם בכל הקשור לניצול מלוא פוטנציאל כל הזכויות על הקרקע ,לעיתים בצעדים לא מדודים נכון , פגעו שלא במתכוון בשולחיהם ,בכך שלא הכירו את מגבלות המימוש שיש בקרקע.
"שלא יובן חלילה ,שהם לא מקצועיים, אבל לדעתי היצירתיות שבהם מקשה עליהם להתמודד עם בירוקרטיה כבדה ,הנובעת מריבוי חוקי רישוי שונים ומהדרך בהן המערכות העירוניות ומהנדסי ועדות מפרשות אותם. לפיכך למהנדס שעיסוקו לאורך שנים הוא רישוי בנייה על כל מגוון התחומים שבו ,יש יתרון והוא הפתרון לבעייתיות שהצגתי מהנדס זה חייב להיות בצוות כיועץ חשוב ובכיר בכל פרויקט כבר בתחילת הדרך משלב יזום הפרויקט.
"רק השבוע בדקתי עבור יזם שעמד לרכוש מגרש בשווי עשרות מיליוני שקלים במיקום מצוין לטובת מבנה תעשייתי ומצאתי כי מימוש זכויות במגרש יהיה בעייתי מאוד ,הם אימצו את חוות דעתי ובכך נחסכו מהם כספים ,תסכול וכעס".
מה התכונות והמיומנויות הנדרשים ממהנדס רישוי / יועץ רישוי?
רינה גוטמן: "מעבר לידיעת החוק התכנון והבנייה על בוריו וניסיון אישי מערכתי גדול בתחום זה שהם כמובן תנאים בסיסיים, יש חשיבות לעוד מספר תכונות נוספות וחשובות לא פחות שהעיקריות בהם הן: יושרה ואומץ מול הלקוח במתן מענה אמיתי, גם אם היא ע"ח רווח שיכולת להרוויח, ולא פחות מכך חשובה גם יושרה ואמינות מול המערכות שמולם את ניצבת , מהנדסי ערים, בודקי רישוי ומהנדסים מקצועיים מטעם הוועדות .הן אלה שפותחות דלתות ולב.
"ובנוסף לטעמי, תכונה נוספת וחשובה במקום כל כך בירוקרטי לכאורה, היא היצירתיות. רבים מן העוסקים במקצוע משאירים את היצירתיות לאדריכלות ופחות מתמודדים עם הצד היצירתי שיש ברישוי בנייה ,ומניסיוני יש הרבה מקום לה. ואולי אני אפתיע כאן, רוב בודקי התוכניות מעדיפים שמולם תהיה יצירתיות, גם הם יצאים נשכרים ממנה".
מהנדסת רינה גוטמן שטיפלה בעבר ברישוי במאות פרויקטים כמו קניון רמת אביב, כיכר המדינה, מבנים במתחם אוניברסיטת תל אביב, פארק גני יהושוע, מתחם סי אנד סאן, , מבני מגורים בשכונות בצפון תל אביב, נמל הים באשדוד, מבני משרדים שונים, קניונים ,מאות מבני מגורים באשדוד, בתי מלון כולם בבניה חדשה, רואה את עתיד הבנייה באזור המרכז דווקא בתחום מתחמי פינוי בינוי והתחדשות עירונית, בתחום חיזוק מבנים על פי תמ"א 38 בו היא גם עסקה באינטנסיביות בשנים אחרונות.
גוטמן: "פוטנציאל השטח לבנייה במרכז הארץ מצטמצם מאוד, הביקוש לדיור גדל וגיל המבנים עולה עם השנים. הרבה מבנים שגילם היום נע בסביבות בין 40-60 שנה אינם ראויים למגורים ו/או אינם עמידים לרעידות אדמה. המסקנה שלי מניתוח קצר זה, היא שהפוטנציאל לטיפול במבנים אלה ע"י חיזוקם ושיפוצם והוספת דירות להם, או פינויים והריסתם ובניית מבנים מודרניים במקומם הוא עתיד הבנייה. אין לי ספק שככל שהזמן יחלוף ולמרות הקשיים בפרויקטים אלה הם שייטלו חלק גדול מכלל התחלות הבניה למגורים בשוק הבנייה.
"להליכים אלה יידרשו מיומנויות רבות בנושאי רישוי ותכנון הכוללים לא רק היכרות מקצועית אלא גם לא פחות הכרות אישית ויחסי עבודה רגישים בין יזם/בעלי קרקע/מתכננים."
רינה גוטמן שפרשה מעיריית אשדוד לאחרונה פתחה משרד יעוץ לרישוי ולניהול תכנון הבניה ,היא בוגרת הנדסה אזרחית בתחום הבניה ובהכשרתה היא גם מורשת נגישות מבנים, תשתיות וסביבה ומשמשת כיועצת של ארגון הקבלנים באזור אשדוד והשפלה. היא צברה ניסיון רב באישור תכניות רישוי בניה, בהיקפים של מאות פרויקטים הקימה לאחרונה משרד המעניק שירותי יעוץ בתחום רישוי הבנייה וניהול התכנון המטפל ביזמים, חברות, אנשים פרטיים, אדריכלים ובעלי קרקע.
