ועידת התחזיות
"בשנתיים הקרובות - גוף בנקאי זר אחד לפחות יקבל רישיון לפעול בארץ"
דני חחיאשוילי, המפקח על הבנקים, העריך בוועידת התחזיות של כלכליסט בשיתוף בנק הפועלים והפניקס כי התחרות במערכת הבנקאית תתפתח, והביע התנגדות למיסוי על הבנקים שמוביל שר האוצר. לדבריו, ההגבלות על מבצעי הקבלן יימשכו אך לא יחריפו
המפקח על הבנקים בבנק ישראל דני חחיאשוילי דיבר במסגרת ועידת התחזיות של כלכליסט בשיתוף בנק הפועלים והפניקס על כוונות שר האוצר בצלאל סמוטריץ' למסות את הבנקים, ועל האפשרות שהבנקים יחדלו ממתווה ההקלות לצרכנים שהחלו בו. הוא דיבר עם כתב כלכליסט שקד גרין.
חחיאשוילי אמר: "המתווה שיצאנו איתו לפני שנה הגיע במטרה לראות איך המערכת הבנקאית מקשיבה לצרכי הלקוחות ומשיבה להם כספים. חלק עשו זאת באמצעות חלוקת מניות, חלק בעידוד חסכונות, וחלק בהטבות ריבית. המתווה הגיע כדי להתמודד בזמנו עם הצעות חוק שונות שהגיעו, לרבות בעולמות המיסוי".
לדבריו, "כשיצאנו עם הצעד אמרנו שהוא לא יהיה כפוף לשינויים בחקיקה. האם המתווה ייעצר בעקבות החקיקה המסתמנת? צריך להבין שיש ערך להתחייבויות ולאמירות רגולטוריות ולשאלה אם הרגולטורים עומדים אחריהן. לכן אנחנו לא נדרוש מהבנקים להמשיך במתווה. אבל יש שיח מול המערכת הבנקאית מה נכון לעשות, וההחלטה על כך מצויה בידיהם של הבנקים."
חחיאשוילי הביע התנגדות למיסוי שמוביל סמוטריץ' וקבע כי הוא יפעל נגד התחרות שבנק ישראל מנסה להוביל במערכת הבנקאית. לדבריו, "המיסוי עלול לפגוע ברפורמת הבנקים הקטנים. הוא יוצר עיוותים. אנחנו רוצים לעודד שחקנים להיכנס למערכת הבנקאית ולהתחרות בבנקים אבל מנגד עכשיו רוצים להטיל עליהם מס מיוחד. גם אם המס יוחל רק על השחקנים הגדולים, יש כאן פשוט מסר שלילי לשוק".
הוא הוסיף כי "כאשר רוצים למסות רווחיות עודפת מסובך לקבוע זאת והמנגנונים שייקבעו עלולים להשפיע על הצמיחה ועל מתן האשראי במשק". לכן, לדברי חחיאשוילי, חקיקה ומיסוי כאלה צריכים להיות רוחביים לכל המשק ולא רק ממוקדים בבנקים.
המפקח על הבנקים הביע אופטימיות ביחס לכניסה אפשרית של שחקנים קטנים חדשים למערכת הבנקאית: "אחרי מהלכים שונים שעשינו כדי לעודד את התחרות, המטרה היא להביא שחקנים חדשים שיוכלו להשתמש בתשתיות שהכנו. ההצלחה תהיה כשנראה יותר מגוף אחד, כמו חברות כרטיסי אשראי או גופים חוץ בנקאים, שייכנסו לעולמות שהם לא נמצאים בהם כיום, כשבעיקר מדובר בעולמות הפיקדונות, מאחר שבאשראי הם כבר נמצאים.
"כניסה של שחקן זר תהיה בהחלט הצלחה ונרשמה כבר התעניינות מצד גופים זרים. לא יודע אם זה יקרה בשנה הקרובה אבל בשנתיים הקרובות נראה גוף זר אחד לפחות שיקבל רישיון לפעול בישראל".
לגבי מבצעי הקבלנים שאותם בנק ישראל הגביל השנה, אמר חחיאשוילי: "הייתה לנו התלבטות קשה האם נכון להתערב, מכיוון שהתערבות בשוק היא צעד אחרון מבחינתנו ולא רצינו להגיע אליה". ואולם הבנק כן התערב לבסוף. לדבריו, "ראינו את מבצעי הקבלנים ועקבנו אחרי הסיכונים בהם, גם מצד לקוחות שלא הבינו את הסיכון עבורם ומכך גם התפתח הסיכון לקבלנים ואחריהם גם למערכת הבנקאית שמממנת אותם. החלטנו להתערב כשראינו שבניגוד לציפיות שלנו אחרי שהשוק חזר להתנהלות נורמלית ובכל זאת המבצעים והסיכון בעקבותם נמשכו. כאשר זיהינו שזו המציאות החלטנו שנכון בכל זאת להתערב".
מבחינת חחיאשוילי, המהלך היה נכון ומוצלח, גם אם חלק מהקבלנים מצאו לו מעקפים: "רצינו לעצור את הסיכון והיום אנחנו רואים שהמבצעים שרצינו לעצור נעצרו ברף שקבענו. אבל כן רואים מבצעי מימון אחרים. בחלקם הם עוקפים את ההגבלות שקבענו ואחרים פחות מסוכנים. אנחנו עוקבים אחר השוק מקרוב. בשלב זה אנחנו מעריכים שהצעד שלנו הגביל את הסיכון ולא מתכננים צעדים נוספים".
המפקח על הבנקים הביע ביטחון בכך שגם אם יווצר משבר בשוק הנדל"ן המערכת הבנקאית ערוכה לכך להערכתו.
