מרכז הנדל"ן
בג"ץ דחה עתירה נגד עמידר על אי תשלום אגרות של מיליונים: "נחשבת מיופת כוח של המדינה"
בעתירה, שבין מגישיה נמנה גם ח"כ מיכאל ביטון, נטען כי החברה נמנעת בעקביות מתשלום אגרות משפט, שהצטברו לאורך השנים לסכומים של מיליוני שקלים. השופטים קיבלו את עמדת החברה כי היא פועלת כמיופת כוח מטעם המדינה, והמליצו לעותרים למשוך את עתירתם
בית המשפט העליון, בשבתו כבג"ץ, דחה בתחילת החודש את עתירתם של ח"כ מיכאל ביטון (כחול-לבן), פורום משפחות העולים ודייר בדיור הציבורי נגד משרד הבינוי והשיכון וחברת עמידר. בעתירה נטען כי עמידר, המנהלת כ-65% מדירות הדיור הציבורי בישראל (כ-50 אלף דירות), נמנעה מתשלום אגרות משפט תוך שהיא מנכסת לעצמה פטור שאינו קיים ומטעה את בתי המשפט.
לפי העתירה, בהתבסס על טבלה שהתקבלה מעמידר מכוח חוק חופש המידע, בין השנים 2012-2023 הגישה החברה כ-21.5 אלף תביעות, ובמרבית המקרים לא שילמה אגרת משפט. לפי ההערכות מדובר בסכום של למעלה מ-16 מיליון שקל (בהתבסס על אגרה של 755 שקל לתביעת פינוי). העותרים ביקשו למנוע מעמידר להמשיך להגיש תביעות ללא תשלום אגרה, למחוק את כלל התיקים הקיימים, ולבטל פסקי דין שניתנו בתיקים שלא שולמה בהם אגרה.
עמידר טענה בתגובתה כי מדובר בסעד כוללני, וכי מדובר במחלוקת בין המדינה לבין החברה, כאשר העותרים לא צירפו בעל דין רלוונטי מטעם המדינה. עוד נטען כי כחברה ממשלתית בבעלות משרד הבינוי והשיכון, בכל מקרה המדינה היא שתישא בתשלום האגרות במידת הצורך.
ככלל, המדינה אינה נדרשת לשלם אגרות בית משפט כאשר היא צד להליך, מאחר שהיא המפעילה את מערכת המשפט ולעיתים קרובות מנהלת הליכים בעצמה. מכאן החשיבות לשאלה האם עמידר נחשבת שלוחת המדינה או פועלת מטעמה.
בפסק הדין שניתן בידי השופטים עופר גרוסקופף, אלכס שטיין ורות רונן, המליץ ההרכב לעותרים לחזור בהם מן העתירה. מהפרוטוקול עולה כי העמדה העיקרית הייתה שעמידר פועלת כמיופת כוח של המדינה, ולכן שאלת תשלום האגרה או השבתה חסרת משמעות מעשית ואינה משפיעה על מניעי החברה בניהול ההליכים. לא נפסק צו להוצאות.
את עמידר ייצגו עורכי הדין מיכאל וקנין, אלחנן פלור ויובל סולימה ממשרד AOi עבדי וקנין ושות'. לדברי עו"ד מיכאל וקנין, שותף מייסד וראש מחלקת הליטיגציה במשרד: "ביהמ"ש העליון הכיר בכך שהתקשרות המדינה בהסכם ניהול עם חברת עמידר, בשים לב לסמכויות שניתנו במסגרתו, מהווה הסמכה של עמידר על ידי המדינה לפעול בין היתר בכל הנוגע להגשת תביעות בנושא הדיור הציבורי".
