פרסום ראשון
דירקטוריון כללית: "ועדת הבדיקה חיברה המסקנות מראש"; משרד הבריאות: "אין להטיל דופי בעבודתה"
דירקטוריון קופת החולים ממשיך לתקוף את ועדת הבדיקה גם לאחר שעבודתה הוקפאה על ידי שר הבריאות חיים כץ. בכיר במערכת הבריאות: כנראה שבכללית מאוד לחוצים מהוועדה - גם אחרי הקפאת פעילותה
גם אחרי שממלא מקום שר הבריאות החדש חיים כץ נקט צעד חריג והקפיא את ועדת הבדיקה לתפקוד דירקטוריון קופת חולים כללית - הדירקטוריון תוקף את הוועדה וחבריה.
הוועדה הוקמה לאחר ששלושה מנכ"לים של כללית פרשו בתוך 5.5 שנים - בקדנציה של יוחנן לוקר כיו''ר הקופה - וארבעה סמנכ"לים עזבו בחצי שנה האחרונה.
במכתב חריף ששיגרה אתמול עו"ד שרון קלינמן - שמייצגת את הדירקטוריון במשבר הנוכחי - היא מאשימה את הוועדה כי חיברה את המסקנות מראש וכי היא פועלת בניגוד להוראות הדין.
למכתב המלא של עו"ד קלינמן לחצו כאן
קלינמן מבססת את טענותיה על ציטוט של אחד מחברי הוועדה שפורסם השבוע ב"כלכליסט", שהסביר כי הוועדה סיימה את הרוב המוחלט של עבודתה והביע תסכול מההקפאה. אותו חבר הסביר כי אחרי קבלת 95% מהחומרים, העדויות והמסמכים הרלוונטיים לבדיקת תפקוד הדירקטוריון בתקופת היו''ר לוקר, הוא מגיע למסקנה כי "היה מקום להקים אותה". כלומר, היה מקום לבדיקה מקיפה על תפקוד הדירקטוריון של תאגיד הבריאות שמגלגל 40 מיליארד שקל, מבטח מעל מחצית מהישראלים, שולט על כשליש ממערך האשפוז, ומעסיק כ-44 אלף עובדים.
בכתבה בכלכליסט לא נכתבה מילה על מסקנות הוועדה, והיא התייחסה רק לכוונה לבטל את פעילותה, ממש לקראת סוף עבודתה. יתרה מזו, חברי הוועדה – שעבדו באופן וולונטרי - עבדו במהירות חריגה והקדישו שעות רבות מזמנם הפנוי כדי לסיים את הסאגה הזו כמה שיותר מהר, שכן, המשבר הזה לא מיטיב עם כללית. יצוין כי חברים נוספים בוועדה הביעו אף הם תסכול מהקפאת עבודתה של הוועדה לקראת סופה, ואף חשש כי יש ניסיון אמיתי לבטל אותה בכלל.
קלינמן מתייחסת גם להערכה במערכת כי גם אם הוועדה לא תגיש מסקנות רשמיות (שכן השר חותר לבטל אותה), אותן מסקנות ימצאו דרכן החוצה. לדבריה, מדובר באמירה חמורה שמיועדת לסכל את החלטת השר.
בסוף המכתב - המיועד לכל אחד ואחד מחברי הוועדה - מבקשת קלינמן התייחסות מכל אחד מחברי הוועדה לכלל הטענות ודורשת כי אם אין לציטוט בסיס - הוועדה תוציא הכחשה מפורשת לציטוט הזה.
בתגובה למכתב החריג, פנתה דנה נויפלד, היועצת המשפטית של משרד הבריאות, לאייל זליכה, היועץ המשפטי הרשמי של כללית (עם העתקים לשר הבריאות, למנכ"ל המשרד משה בר סימן טוב ולכל חברי הוועדה) בתגובה חריפה לא פחות. לדבריה, "אין אלא להביע צער על סגנון הדברים כפי שהובאו במכתב. אין ולא היה מקום להטיל דופי בעבודת הוועדה". נויפלד מסבירה כי למרות עשרות שעות העבודה בהן הצטברו חומרים ועדויות רבות, לרבות מסמכים שהעבירה הקופה, החומרים עדיין טעונים דיון ובחינה. "חברי הוועדה הם אנשי מקצוע מהטובים שבנמצא אשר הקדישו מזמנם לבדוק סוגיות בעלות ערך ציבורי ראשון במעלה לטובת מערכת הבריאות והציבור בישראל", הוסיפה.
בוועדה חברים יואל בריס - יו''ר רשות האסדרה (הרגולציה) של המדינה ויועמ"ש האוצר לשעבר שהתמקד בתקנוני קופות חולים; פרופ' ארז און שכיהן כמנהל בית החולים פוריה ועמד בראש חטיבת בתי חולים ממשלתיים במשרד הבריאות, והוא מומחה למנהל מערכות בריאות; טידה שמיר המכהנת כבר 18 שנה היועמ"ש של בנק ישראל וכהנה לפני זה כדירקטורית במספר תאגידי ענק במשק; פרופ' מרים מרקוביץ-ביטון, פרופסור מן המניין בפקולטה למשפטים באוניברסיטת בר אילן המתמחה במשפט וטכנולוגיה, קניין רוחני ודיני קניין ומועמדת לתפקיד שופטת בית המשפט העליון; וניר קידר כיהן - סמנכ"ל אסטרטגיה של משרד הבריאות הנחשב לאחד מכלכלני הבריאות הצעירים המוערכים בישראל.
בכיר במערכת הבריאות אמר היום כי "כנראה שבכללית מאוד לחוצים מהוועדה - גם אחרי הקפאתה".
השר כץ הודיע השבוע על הקפאת עבודת הוועדה עד ל-18 באוגוסט. ההודעה הגיעה ערב הדיון בבג"ץ בעתירת דירקטוריון כללית שדרש לבטל לאלתר את פעילות הוועדה, ויומיים לפני שלוקר בעצמו - העד האחרון - היה אמור להעיד בפניה. למרות שלכאורה עתירת כללית נהפכה למיותרת, בג"ץ החליט בינתיים להותיר אותה על כנה וביקש עדכון בנושא תוך 30 יום. כלומר, עתיד עבודת הוועדה לוט בערפל (כאמור, כץ הקפיא אך טרם ביטל).
דירקטוריון כללית ויו"ר ועד העובדים, פרוספר בן חמו, הביעו התנגדות נחרצת להקמת ועדת הבדיקה בהתאם להוראות החוק (סעיף 37 לחוק ביטוח בריאות ממלכתי); הדירקטוריון עתר אמור לבג"ץ כדי לבטל אותה, ובמקביל הוועד נקט צעדים ארגוניים (שביתה חלקית) - כדי להשיג את אותה מטרה. כלומר, חיסול ועדת הבדיקה - ובעיקר ממצאיה - הוא מטרה מוצהרת הן של לוקר (שעומד בעין הסערה) והן של בן חמו. מכאן תמוהה טענה נוספת שקלינמן מעלה במכתב לפיה לא ניתנה לדירקטוריון כללית (הכוונה ללוקר) הזדמנות להציג את עמדתו בנידון.
כץ כתב כי "לאחר שמונתי לשר הבריאות ב-30 ביולי מצאתי מערכת מעורערת ומסוכסכת, כאשר גם משרד הבריאות וגם דירקטוריון כללית הקימו ועדות בדיקה לאותם נושאים, אחת כנגד השנייה, כשלמיטב הערכתי היכולת שלהן להגיע לפתרונות מועילים מוטלת בספק. לאור זאת, והיות שאני רואה חובה לעצמי למצוא פתרון לטובת כל הצדדים ומערכת הבריאות, החלטתי להורות על השהיית דיוני הוועדה לאלתר".
כץ החליט על הקפאת פעילות ועדת הבדיקה מיד לאחר שמונה לשר הבריאות - תפקיד בו החליף את אוריאל בוסו שהתפטר בעקבות עזיבת ש"ס את הממשלה ברקע חוק ההשתמטות. גורלה הסופי של הוועדה תלוי בין השאר - ואולי בעיקר - בנסיבות הפוליטיות: אם ש"ס תשוב לממשלה - הוועדה צפויה לסיים את מלאכתה ולפרסם את הממצאים. אם לא - וכץ יישאר בתפקיד שר הבריאות - ההערכות הן כי הוועדה לא תסיים את עבודתה.
יצוין כי בעקבות טענות משרד הבריאות, ולפני הקמת הוועדה החיצונית, שכרה כללית את שירותיו של השופט בדימוס יורם דנציגר - שהתבקש לגבש המלצות לשיפור הממשל התאגידי בקופה. עם זאת הבדיקה שלו לא כללה את אירועי העבר, ונועדה רק לתת המלצות לעתיד. לעומת זאת, לוועדת הבדיקה החיצונית יש סמכויות רחבות הרבה יותר, כמו אלה של ועדת חקירה ממלכתית.
דוברת השר כץ סירבה להגיב.
