מחקר: 42% מהחייבים בהוצאה לפועל - גרושים
על פי מחקר על פרופיל החייב במדינת ישראל שערכה רשות האכיפה והגבייה, שיעורם גבוה משמעותית מאשר בכלל האוכלוסייה (8%). המחקר מצביע על כך שגברים מהווים כ-68% מכלל החייבים
שיעור הגרושים בקרב חייבי ההוצאה לפועל (42%) גבוה משמעותית מאשר בכלל האוכלוסייה (8%), בעוד שבמרכז לגביית קנסות בולט שיעור גבוה של רווקים (33%). כמו כן ניכרת עלייה בשיעור הרווקים והרווקות הנקלעים לחובות, במיוחד בקרב הגברים – כך עולה ממחקר על פרופיל החייב במדינת ישראל שערכה רשות האכיפה והגבייה המתייחס לפרופיל החייב לשנת 2023.
המחקר מציג תמונת מצב של אוכלוסיית החייבים בישראל. המחקר, שנערך על ידי האגף לתכנון, מחקר ומדיניות ברשות, בראשות רבקה אהרוני, ומנהלת אגף המחקר לשעבר, יולנדה גולן, מבוסס על נתוני 670,326 חייבים פרטיים הרשומים במערכות הרשות. מחקר זה התבסס על נתוני החייבים, אשר הוצלבו עם נתונים נבחרים המצויים בביטוח הלאומי.
המחקר מצביע על כך שגברים מהווים כ-68% מכלל החייבים, כאשר שיעורם גבוה במיוחד במרכז לגביית קנסות (76%) לעומת מערכת ההוצאה לפועל (65%). נשים מהוות 35% מהחייבים שבמערכת ההוצאה לפועל לעומת 24% מחייבי המרכז לגביית קנסות.
מבחינת גיל, חייבי המרכז לגביית קנסות צעירים יותר, כאשר 26% מהם הינם מתחת לגיל 30, לעומת 15% בלבד במערכת ההוצאה לפועל. בשתי היחידות, עיקר החייבים מרוכזים בגילאי העבודה העיקריים (35-54 ).
עוד עולה מהמחקר כי בעוד שהאוכלוסייה הערבית מהווה 27% מכלל האוכלוסייה בישראל, היא מהווה 47% מכלל החייבים ברשות האכיפה והגבייה, ו-54% מהחייבים במרכז לגביית קנסות.
מבחינת התפלגות גיאוגרפית של החייבים בישראל מהמחקר עולה כי באזור הצפון (נפת עכו) ובאזור הדרום (נפת באר שבע) ישנם שיעורים גבוהים של חייבים לעומת אזור המרכז. כמו כן מצוין במחקר כי השכר הממוצע של החייבים נמוך משמעותית מהממוצע במשק: שכר חודשי ממוצע לשכיר חייב עומד על 8,280 שקל, לעומת 12,115 שקל בכלל האוכלוסייה. בקרב חייבי ההוצאה לפועל, השכר הממוצע נמוך יותר ועומד על 7,862 שקל. רק כ-58% מהחייבים השכירים עבדו שנה מלאה (12 חודשים), לעומת 76% בקרב כלל השכירים במשק, נתון המצביע על חוסר יציבות תעסוקתית.
עוד עולה כי כ-20% מחייבי ההוצאה לפועל מקבלים קצבאות מהמוסד לביטוח לאומי, לעומת כ-15% מחייבי המרכז לגביית קנסות.
תיקים וחובות
במחקר מצוין כי 42.9% מהחייבים בהוצאה לפועל מחזיקים תיק פתוח אחד בלבד, כאשר מתוכם כשליש (33.1%) הם חייבים ללא היסטוריית חובות קודמת. מנגד, 9.3% מהחייבים מחזיקים 11 תיקים פתוחים או יותר, המעידים על הסתבכות כלכלית עמוקה.
ממוצע סכום החוב בפתיחה בכל תיקי החייב עומד על 121.6 אלף שקל כאשר קיים פער מגדרי משמעותי: 142.2 אלף שקל לגברים לעומת 83.7 אלף שקל לנשים.
במחקר נבחנה גם רמת המעורבות של החייבים בהסדרת חובותיהם. המחקר מצביע על הבדלים משמעותיים בהתנהגות החייבים בין היחידות השונות: 76.3% מחייבי המרכז לגביית קנסות, ביצעו תשלום כלשהו במהלך תשעת החודשים הראשונים של 2023, לעומת 24.1% בלבד מחייבי ההוצאה לפועל. שיעור החייבים המגישים בקשות להסדרת חובותיהם נמוך מאוד: 1.2% בלבד בהוצאה לפועל ו-3.2% במרכז לגביית קנסות, נתון המעיד על פסיביות בהתמודדות עם החובות.
לדברי עורכות המחקר, המחקר מהווה תשתית מידע חיונית לפיתוח מדיניות אפקטיבית לטיפול בחובות ולסיוע לחייבים להגיע להסדרת חובותיהם.
