טיבט בכוננות ספיגה: סין תשקיע 47 מיליארד דולר בפרויקטים על גג העולם
השלטון בבייג'ינג מתכנן השקעות ענק בשדרוג תשתיות בטיבט, אחד האזורים המבודדים והעניים בעולם. אף שהסינים מבטיחים שיפור ברמת החיים, הטיבטים חוששים מפני התחזקות השלטון הסיני במחוז האוטונומי
עמוק לתוך המאה ה־21, טיבט מוסיפה להיות אחד האזורים המבודדים והעניים בעולם, אך ייתכן שלא לעוד הרבה זמן: השלטון הסיני מתכנן השקעות ענק של עשרות מיליארדי דולרים במאות פרויקטים על גג העולם, מתחבורה ועד מכרות. הסינים מבטיחים זינוק בתמ"ג ושיפור ברמת החיים בטיבט, בעוד שטיבטים רבים טוענים שהמטרה העיקרית של ההשקעות היא לבסס את השלטון הסיני באזור.
בסוף ספטמבר דיווחה התקשורת הרשמית בסין על תוכנית של הממשל המרכזי להשקיע יותר מ־300 מיליארד יואן (47 מיליארד דולר) ב־226 פרויקטים שונים בטיבט עד 2015. ההשקעות מתוכננות במגוון רחב של תחומים, ממסילות ברזל דרך סכרים ועד לתוכניות חינוך ובריאות. עם ההשקעות נמנית גם הארכת מסילת הברזל ללהסה - קו הרכבת הגבוה בעולם - עד לעיר שיגאצה, העיר השנייה בגודלה בטיבט ומקום מושבו המסורתי של הפאנצ'ן לאמה. פרויקטים אחרים יחברו את טיבט למחוזות הסיניים השכנים לה, אך כשליש מההשקעה, על פי ממשלת מחוז טיבט, יופנה אל אזורי הכפר העניים של המחוז ויתרכז בבניית כבישים שם וכן בשדרוג תנאי החיים. זאת באמצעות יוזמות כמו אספקת מים זורמים ושירותי בריאות לתושבי הכפרים.
סכום ההשקעה כפול ויותר מהסכומים הגדולים שכבר הושקעו בטיבט בין 2006 ל־2010, והביאו אליה בין השאר מסילת רכבת שנחשבת לפלא הנדסי וחוצה כמה מהאזורים הקשים ביותר למעבר בעולם.
אפליה בקבלה לעבודה
השלטון הסיני מציג את ההשקעה כחלק מאסטרטגיית הפיתוח של האזורים המערביים של סין, במטרה לקרב אותם לדרגת הפיתוח הכלכלי של אזורי החוף במזרח המדינה ולצמצם את הפערים הגדולים שגורמים אי־נחת רבה בסין. הצמיחה בטיבט בשנים האחרונות היתה אחת הגבוהות ביותר בסין, בעיקר בזכות השקעות ממשלתיות.
אבל טיבטים רבים, ארגונים למען עצמאות טיבט ונציגי הממשלה הטיבטית הגולה בדרמסלה שבהודו טוענים שההשקעות נועדו בעיקר לקבע את השלטון הסיני בחבל הארץ ההררי. ההשקעות, טוענים הטיבטים, גם מושכות מספרים גדלים והולכים של סינים חאנים (בני הלאום הסיני המקורי שמהווים את קבוצת הרוב בסין) שעוברים להתגורר ולעבוד בטיבט, ומאיימים להפוך את הטיבטים למיעוט בארצם. תושבים טיבטים בבירה להסה מתלוננים על אפליה נגדם בקבלה לעבודה והעדפת מהגרי עבודה סינים.
מאז 2008, סין מיישמת בטיבט מדיניות שמשלבת דיכוי קשה יותר מבעבר עם השקעות גדולות בתשתיות. במרץ 2008, הפגנות מחאה של נזירים בודהיסטים בלהסה התפתחו למהומות אלימות שכוונו בעיקר נגד המהגרים הסינים בעיר והתפשטו לאזורים אחרים בטיבט. לפי דיווחים שהגיעו אז להודו, עשרות טיבטים נהרגו בדיכוי המהומות ומאות נעצרו. הסינים, מצדם, דיווחו על כמה אזרחים שנהרגו כשהמתפרעים הציתו חנויות. התקשורת הבינלאומית מנועה מאז כמעט לחלוטין מביקורים בלהסה, אבל היקף התיירים העירוניים מסין שמבקרים שם הולך ועולה. ואכן, פיתוח תעשיית התיירות הוא אחד המפתחות לקידום כלכלת המחוז הסורר.
תעשייה אחרת שסין מנסה לקדם בטיבט היא מכרות. ברמה הטיבטית מצויים מרבצים של זהב ונחושת, שתי מתכות שמשמשות בתעשיית האלקטרוניקה. המחירים הנוסקים של שתי המתכות מהווים בעיה עבור תעשיית האלקטרוניקה הענקית של סין, שהיא צרכנית הזהב השנייה בעולם, אחרי הודו. חלק מההשקעה החדשה בטיבט בשנים הקרובות יופנה לכרייה במרבצים שנחשבו עד לאחרונה קטנים מדי או בלתי נגישים. מסילת הרכבת לשיגאצה, למשל, נבנית בין השאר כדי לאפשר את שינוע המתכות ממכרה שנמצא בפיתוח ליד העיר וייכנס לפעולה ב־2014. מרבצי הנחושת בטיבט מוערכים במאות אלפי טונות - כמות קטנה במונחים בינלאומיים. אולם, בעוד שסין משקיעה במכרות גדולים ומבטיחים בהרבה באפריקה, הממשל נראה נחוש לנצל גם את המרבצים הקטנים בטיבט.
מושל טיבט פרס ב־2010 תוכנית שלדבריו תהפוך את החבל לחלק מהאזור התעשייתי הגדול של צ'ונגצ'ינג־צ'נגדו. שתי הערים במערב סין הופכות בשנים האחרונות למרכזים תעשיתיים עצומים, כשתעשיות מאזורי החוף עוברות אליהן בזכות מחירי ייצור נמוכים יותר. אספקה של חומרי גלם מטיבט במקום יבוא של חלקם עשויה להוזיל את עלויות הייצור שם עוד יותר, אבל הכרייה היא גם דרך להביא עוד עובדים סינים לתוך טיבט, לספק מקומות עבודה ובכך להדק את השליטה הסינית באזור.
הפיתוח של תעשיית הכרייה בטיבט, שידועה כתעשייה מזהמת, מעורר דאגה לא רק אצל מצדדי עצמאות החבל, אלא גם בקרב ארגוני איכות סביבה שטוענים כי התוכניות מסכנות את הנהרות באזור. ברמה הטיבטית מצויים המקורות של רוב הנהרות הגדולים של אסיה, כולל היאנגצה והנהר הצהוב שמשקים את רוב אוכלוסייתה של סין עצמה, וכן הגאנגס והמקונג. פגיעה במקורות אלה עלולה להשפיע על חייהם של מאות מיליוני בני אדם.
המחוז האוטונומי הטיבטי תופס מעט יותר ממחצית משטח טיבט ההיסטורית, ושאר השטח חולק בשנות החמישים בין ארבעה מחוזות סיניים שונים. הטיבטים והסינים קיימו במשך מאות שנים יחסים מורכבים, כשטיבט נעה ממעמד של כוח עצמאי למדינת חסות בתקופות שונות. לאחר כמה עשרות שנים שבהן טיבט הוכרה כמדינה עצמאית, היא נכבשה ב־1950 בידי צבא השחרור העממי, כשסין טענה וטוענת עד היום כי המחוז היה מאז ומתמיד טריטוריה סינית ושוחרר לאחר המהפכה הקומוניסטית. אין אפשרות לקבל נתונים לגבי התמיכה בעצמאות בקרב האוכלוסייה הטיבטית עצמה, אולם מעדויות שונות עולה שרוב אוכלוסייה זו נשארה בודהיסטית אדוקה ורואה בדלאי לאמה הגולה בהודו מאז 1959 את מנהיגה הרוחני. בעקבות השקעות גדולות מהממשל המרכזי בבייג'ינג, התמ"ג של טיבט כמעט הכפיל את עצמו בין 2006 ל־2010. התמ"ג גדל ביותר מ־12% ב־2010 וצפוי לרשום צמיחה דומה השנה, אך טיבט נותרה המחוז העני ביותר בסין.
למרות הצמיחה המרשימה, בחודשים האחרונים רבים הדיווחים על תסיסה פוליטית מחודשת בטיבט ובאזורים הסמוכים לה. בשבוע שעבר, על פי הקמפיין לעצמאות טיבט, שני צעירים בעיירה טיבטית במחוז סצ'ואן הציתו את עצמם במחאה על התנהגות השלטון הסיני בטיבט. המקרה האחרון של הצתה דווח בשבת כשנזיר צעיר באזור טיבטי בסצ'ואן הצית עצמו במחאה על ההתנהלות הסינית בטיבט. הוא שרד אך מצבו לא ידוע, כך על פי פעילים טיבטים. יותר מעשר תקריות דומות אירעו בשנה האחרונה וחלקן הסתיימו במות המפגינים. דיווחים מקוטעים שמגיעים מהאזור מספרים גם על מעצרים המוניים של נזירים.
עשר שנות התנגדות
ההשקעה הכספית המסיבית, כך נראה, נועדה לא רק לנצל את אוצרות הטבע של טיבט כדי לאפשר לקצב הפיתוח המסחרר של סין להמשיך בלי הפרעה. יותר מכך, בייג'ינג מקווה ככל הנראה שהמיליארדים והתשתיות החדשות יגרמו לטיבטים להפוך לחלק אינטגרלי מסין אחרי עשרות שנות התנגדות. תוכניות דומות יצאו לדרך בשינג'יאנג, מחוז במערב הרחוק של סין, הגובל בפקיסטן ותושביו מוסלמים ממוצא טורקי. סין רואה בכל תביעה למתן אוטונומיה לתושבים בשני המחוזות איום על שלמותה, ויוצאת בחריפות נגד הדלאי לאמה שמייצג את התביעות של הטיבטים. בשבוע שעבר התעוררה מחאה בעולם לאחר שדרא"פ סירבה להנפיק ויזה לדלאי לאמה לצורך ביקור שם - ככל הנראה בעקבות לחץ כבד מסין, שהיא משקיעה גדולה במדינה. לא ברור אם שילוב דומה של לחץ ופיתויים כלכליים יעבוד גם בטיבט עצמה, אבל מה שבטוח, הסינים לא חוסכים באמצעים להפוך את הסיסמה "טיבט היא חלק בלתי נפרד מסין" למציאות בשטח.
