$
גילעד נס

במקום לנבוח צריך להתחיל לנשוך

למשרד התקשורת אין כלים להתמודד עם הבלגן שנוצר בשוק הסלולר בשבועות האחרונים

גילעד נס 09:2107.06.12
חברות התקשורת מצליחות להתנהל בחופשיות יחסית כבר שנים, בידיעה שגם אם יבצעו פעולות שאסורות על פי רישיונן, ברוב המקרים לא יוטל עליהן קנס מהותי. הסיבה העיקרית לכך היא שחוק התקשורת ורישיונות החברות מנוסחים בקשיחות רבה כל כך, עד שכמעט בלתי אפשרי למקם הפרות שביצעו חברות על הסולם
הכוללני מדי שהגדיר החוק. ועדת הכלכלה דנה אתמול בנושא בפעם השלישית, אך לא הצליחה לצייד את משרד התקשורת בכלי עבודה ממשיים.

 

"המונית תעלה יותר מהקנס"

 

סמנכ"ל הפיקוח והאכיפה במשרד התקשורת, מימון שמילה, הודה בראיון ל"כלכליסט" לפני כשנה כי הנשק העיקרי שבו הוא נאלץ להשתמש הוא התקשורת. התהליך פשוט - מאתרים הפרה של אחת החברות, דורשים ממנה הסברים ומורים לה לחדול ממעשיה, אך לרוב לא מטילים עליה קנס. אז שולחים הודעה לעיתונות, וזו, שהתרגלה להתייחס לחברות הסלולר כגורם המאיים ביותר על האזרח הישראלי לאחר הטילים האיראניים, שמחה לפרסם.

 

למשרד התקשורת אין כלים אמיתיים להתמודד עם האנדרלמוסיה השוררת בשבועות האחרונים בשוק הסלולר עקב כניסת שתי המתחרות החדשות. החברות השונות מאשימות זו את זו בהפרות רישיון, אך במשרד יודעים כי גם אם יחקרו ויגדירו אשמים, לא יוכלו להטיל על החברות קנסות מתאימים.

 

נדמה שהשיא הוא בטיפול בגולן טלקום. גם בחברה מודים, לא באופן רשמי כמובן, כי קיימים הבדלים בין הוראות רישיונה לבין יישומן בפועל. בגולן טלקום תולים זאת בכך שהחברה הציגה מודל חדשני של פעילות, בעוד שהרישיונות מתאימים למודל המוכר. כך למשל, גיוס וטיפול בלקוחות באמצעות אתר אינטרנט ומענה טלפוני בלבד אינם תואמים במדויק הגדרות ברישיון החברה. המתחרות שמחות להצביע על אי־ההתאמה ודורשות ממשרד התקשורת לנקוט צעדים נגד החברה. אלא שגם אם יחליט המשרד כי בוצעו הפרות ואף יקבע כי יש מקום להטיל קנס, הקנס ייגזר מהכנסות גולן טלקום, שכידוע אינן משמעותיות כרגע. "המונית שתביא את מיכאל גולן למשרד התקשורת כדי להתבשר על הקנס תעלה יותר מהקנס", סיכם השבוע בחיוך עצוב גורם במשרד התקשורת.

 

להתאים בין חומרת העבירה לגובה הקנס

 

במשרד התקשורת פועלים כבר שנים לעדכון מדרגות הקנסות, כדי להתאים בין חומרת העבירה לגובה הקנס שיוטל בגינה. למרות תמיכה מצד יו"ר הוועדה כרמל שאמה־הכהן, ועדת הכלכלה לא אישרה אתמול את התיקון לחוק. הוועדה תתכנס ותדון בנושא שוב בשבועות הקרובים, ואם תאשר את התיקון הוא יעבור להצבעה שנייה ושלישית בכנסת. בסוף התהליך, מקווים במשרד התקשורת, יוכל המשרד סוף סוף להצמיח שיניים במקום להסתמך על נביחות.

 

בטל שלח
    לכל התגובות
    x