מנהלי בנקים גדולים בעולם מחרימים לקוחות אמריקאים

"לכו מכאן, מיליונרים אמריקאים" - זה בערך מה שאומרות כמה מחברות ניהול ההון הגדולות ביותר בעולם לאזרחי ארצות הברית האמידים שמבקשים להשקיע אצלן את כספם. הסיבה: כניסתו הקרובה לתוקף של החוק האמריקאי להסדרת מיסוי על חשבונות בנק בחו"ל. לפי דיווח של סוכנות בלומברג, חברות ענק כ־HSBC, דויטשה בנק, בנק אוף סינגפור ו־DBS גרופ הודו כולן כי הן דחו לאחרונה עסקאות מול אמריקאים על רקע החוק הזה.

"אני לא פותח חשבונות ללקוחות אמריקאים, נקודה", אמר סו שאן טאן, ראש מחלקת הבנקאות הפרטית ב־DBS, הבנק הגדול ביותר בדרום־מזרח אסיה. סו הגדיר את גישת הרגולטור כלפי אזרחים אמריקאים שפותחים חשבונות מחוץ לארה"ב כ"דרקונית".

החוק המדובר חוקק ב־2010 לתקופת הסתגלות, והוא יחול במלואו החל ב־1 בינואר 2013. במסגרתו מוסדות ניהול הון הממוקמים מחוץ לארה"ב יהיו חייבים להשיג ולדווח על מידע שיש ברשותם באשר להכנסות ולתשלומי הריבית של לקוחות אמריקאים שיפתחו אצלם חשבון או ינהלו דרכם אפיקי חיסכון כאלה או אחרים.

החוק הזה, שהגיע כחלק מהמאמץ של ממשל אובמה להילחם בהעלמות מס של אזרחים אמריקאים, זכה לביקורת רבה. "בטווח הארוך, אם אמריקאים ייתקלו ביותר ויותר קשיים להשקיע את כספם, הדבר יהיה בעוכריו של הציבור בארה"ב, במקום לטובתו", הזהיר מארק פאבר, מנהל קרן השקעות מסינגפור. גם באירופה ביקרו את החוק — המשתרע על פני לא פחות מ־400 עמודים. "האופן שבו ארה"ב פועלת בסוגיה יוצר מכשולים לא נחוצים ומגדיל את העלויות הכוללות".

בממשל מתגוננים וטוענים שהדבר נועד להסדיר נושא שבמשך שנים רבות היה פרוץ. "הן הציבור והן מס ההכנסה האמריקאיים צריכים לדעת כמה כסף מושקע מחוץ לארה"ב, ולשם איזו מטרה. אני לא חושב שיש בדרישה הזו משהו לא סביר", אמר ריצ'רד ניל, סנטור דמוקרטי ממסצ'וסטס ואחד מיוזמי החוק. האירוע שהביא ליזימתו היה המקרה מ־2009, שבמסגרתו שילם בנק UBS השוויצרי 780 מיליון דולר לשלטונות ארה"ב במטרה להימנע מתביעה מצדם על חלקו בסיוע להעלמת הון מצד אזרחים אמריקאים. "אפשר לראות שכבר כעת החוק מסייע להגברת השקיפות בענף", אמר ניל.