אובמה מחמיר את הסנקציות: הורה להקפיא נכסים איראניים בארה"ב
ההקפאה חלה, בין היתר, על נכסים של הבנק המרכזי של איראן; הבית הלבן הצהיר כי מדובר בסנקציות מוצדקות לאור הסתרת עסקאות והלבנת הון ע"י בנקים איראניים
נשיא ארה"ב, ברק אובמה, הכריז הערב (ב') על הקפאת נכסים השייכים לממשלת איראן, ובכלל זה נכסים של הבנק המרכזי של איראן. הבית הלבן לא פרסם את שווי הנכסים המוקפאים וגם לא את שיוכם, אך הצהיר כי מדובר בסנקציות מוצדקות "לאור שיטות מטעות של הבנק המרכזי של איראן ובנקים אחרים הנוהגים בהסתרת עסקאות והלבנת הון". נראה כי מדובר בכספים של ממשלת איראן שהיו מופקדים בשמות של חברות כאלה ואחרות. במכתבו מהיום הדגיש הנשיא אובמה כי בשל הפעילות האיראנית קיים סיכון למערכת הפיננסית העולמית.
הצו מהיום הוא במסגרת הקשחת הסנקציות של הממשל כנגד משטר האייתולות. ביום ראשון חתם אובמה על הצו המאשר סנקציות על הבנק המרכזי של איראן וזאת למרות שבסוף 2011 דובר על תקופה של חצי שנה בטרם ייכנסו הסנקציות לתוקפן.
היסטוריה של הקפאות
יצוין כי אין זו הפעם הראשונה שנשיא אמריקאי מורה על הקפאת נכסיה של ממשלת איראן בתחומי ארה"ב. ההחלטה החשובה והמשמעותית ביותר בהקשר זה התקבלה על ידי הנשיא ג'ימי קרטר בשנת 1979 לאחר שנפרצה השגרירות האמריקאית בטהרן. שווי הנכסים המוקפאים כתוצאה מהחלטה ההיא הוערך ב-12 מיליארד דולר לפחות. בין הנכסים המוקפאים - הונו של השאה המודח, ציוד צבאי, רכוש דיפלומטי וכו'.
מאז חלפו למעלה מ-30 שנה במהלכן ניסו האיראנים לקבל את הנכסים הללו או חלקם בחזרה בעוד הנשיאים האמריקאים מאריכים בכל פעם את תוקף הצו. במהלך השנים נראה היה כי שני הצדדים מגיעים להסכם בדבר החזרת הנכסים, בייחוד בשנת 1981 ו-1994, אולם בפועל זה לא קרה.
האיראנים משוכנעים שארה"ב הוליכה אותם שולל והשתמשה כבר בנכסים. לטענת איראן, ארה"ב העבירה 8 מיליארד דולר מהנכסים המוקפאים לבנק המרכזי של אנגליה ועוד 3.6 מיליארד דולר לחשבון מיוחד בבנק הפדרלי. הם גם טוענים כי ציוד צבאי מוקפא של איראן הועבר לרומניה ולטורקיה וכי מגרש חנייה גדול הוקם על קרקע שהייתה בבעלות איראן בוושינגטון.
בשנת 2008 ביצעה ארה"ב הקפאת נכסים נוספת של איראן. בצו שופט ממנהטן הוחלט להקפיא נכסים בשווי 2 מיליארד דולר שהיו מופקדים בחשבונות סיטיגרופ. ההקפאה הזו בוצעה לבקשת משפחות קורבנות חיילי המרינס שנהרגו בפיגוע בביירות בשנת 1983. בשנת 2003 קבע שופט בוושינגטון כי ממשלת איראן עמדה מאחורי הפיגוע והורה לשלם למשפחות פיצוי של 2.7 מיליארד דולר.
דוורן פסקין הוא מנהל אגף המחקר בחברת אינפו פרוד מחקרים (המזה"ת) www.infoprod.co.il
