הרשות השנייה: קשת תצטרך להגדיל ערבויות ב-5 מיליון שקל, רשת - במיליון

זכייניות ערוץ 2 יאלצו להגדיל את היקף הערבויות שלהן לרשות השנייה על מנת להבטיח את השלמת המחויבויות שלהן עד תום תקופת הזיכיון ב-2015, כך עולה מדו"ח של הרשות השנייה. קשת תצטרך להגדיל את הערבויות ב-5 מיליון שקל ורשת במיליון שקל. יחד עם זאת הרשות החליטה לאפשר להן להמשיך ולשדר בהתאם לתנאי הזיכיון תוך השלמת כל הפערים.

במאי האחרון פירסמה הרשות דו"ח המסכם את המחצית הראשונה של תקופת הזיכיון בה נבחנה עמידתן בכללי המועצה ותנאי הזיכיון בשנים 2006-2010, לאחרונה קיימה הרשות דיונים בנתונים וקיבלה החלטות בנוגע לצעדים שינקטו כדי להבטיח עמידה שידביקו את הפערים שנוצרו.

הזכייניות הוציאו בחמש השנים שנבדקו כ-2.8 מיליארד שקל על השידורים, כאשר, בהתאם לכללים, למעלה מ-80% מהוצאת הזכיינים הוצא על הפקות בשוק ההפקה המקומי – הפקות מקומיות מכל הסוגים והז'אנרים, לרבות בידור וסוגה עלית. על הפקת תכניות מסוגה עלית הוציאו הזכייניות במהלך התקופה למעלה מ-775 מליון שקל. אולם למרות ההשקעה הגדולה בשידורים, החוסרים של הזכיינים בתוכניות מסוגה עלית עומדים היום על כ- 94 מיליון שקל, (קשת 44 מיליון שקל ורשת 50 מיליון שקל), פער בין המחוייבות החזויה להפקה לבין ההוצאה המוכרת בפועל, שיוחזרו על פי החוק עד 2015. ובנוסף קיים פער של כ- 100 מליון שאינו בהפרה - בין ההכנסות החזויות של הזכיינים לבין ההכנסות בפועל (שנקבעות בסוף שנה), שיוחזרו, על פי חוק, עד 3 שנים מתום הזיכיון.

קשת

"קשת" הוציאה במהלך השנים 2006-2010 על הפקה ורכישה של תוכניות סוגה עילית כ-450 מיליון שקל. בשלוש השנים הראשונות של הזיכיון יצרה "קשת" פערים בתחום זה, אולם פערים אלו הצטמצמו במהלך השנתיים האחרונות, לאור העובדה ש"קשת" שינתה באופן בולט את התנהלותה בתחום זה. "קשת" הוציאה בשנים 2009 ו-2010 היקף הגבוה מהמחוייבות הכוללת השוטפת, ועמדה באופן מלא בהוצאה הכוללת על הסוגה העלית. אף שנוצרו בשנים אלו פערים קטנים בהוצאה על תתי הסוגות, החלה "קשת" בהשלמת חוסרי העבר. עד כה השלימה "קשת" חוסרים בהוצאה על תכניות סוגה עלית בהיקף של כ - 30 מליון שקל.

הוחלט כי במסגרת נקיטת הצעדים כלפי הזכיין על אי עמידה בחלק מהמחויבויות תידרש "קשת" להגדיל את הערבויות הנמצאות בידי הרשות ב-5 מליון שקל, שיבטיחו את ביצוע ההשלמות כנדרש. כמו כן "קשת" תידרש לבצע את כל ההשלמות בתחום הסוגה עלית כהפקות קנויות (100% במקום 65%) על פי הגדרתן בכללים. בנוסף במסגרת המחוייבות השוטפת של "קשת" להפקה ושידור של תכניות מסוגה עלית, יידרשו הפקות קנויות בהיקף של 70% מסך השעות וההוצאה, במקום 65%. "קשת" תידרש להפיק לפחות 50% מהתכניות במכסת המורשת ותרבות יהודית בנאותות הפקה של תכניות מסוגה עלית מסוג תעודה.

רשת

שותפתה לאפיק 22, "רשת", הוציאה במהלך השנים 2006-2010 על הפקה ורכישה של תוכניות סוגה עילית כ- 325 מיליון שקל. יחד עם זאת, "רשת" יצרה בשלוש השנים הראשונות פערים בתחום זה, אולם פערים אלו הצטמצמו במהלך השנתיים האחרונות, לאור העובדה ש"רשת" שינתה אף היא באופן מהותי את התנהלותה בתחום זה. "רשת" הוציאה בשנים 2009 ו-2010 היקף הגבוה מהמחוייבות הכוללת השוטפת, ועמדה באופן מלא בהוצאה הכוללת על הסוגה העלית. אף שנוצרו בשנים אלו פערים קטנים בהוצאה על תתי הסוגות, החלה "רשת" בהשלמת חוסרי העבר. עד כה השלימה "רשת" חוסרים בהוצאה על תכניות סוגה עלית בהיקף של כ - 36 מליון שקל.

הוחלט כי "רשת" תצטרך להגדיל את הערבויות הנמצאות בידי הרשות במיליון שקל, שיבטיחו את ביצוע ההשלמות כנדרש. "רשת" תידרש לבצע את כל ההשלמות בתחום הסוגה עלית כהפקות קנויות (100% במקום 65%) על פי הגדרתן בכללים. "רשת" תידרש להפיק לפחות 50% מהתכניות במכסת המורשת ותרבות יהודית בנאותות הפקה של תכניות מסוגה עלית מסוג תעודה. "רשת" תוזמן לדיון בפני המועצה בקשר להשקעה בסרטי קולנוע ישראליים לשנת 2010.

יו"ר הרשות השנייה ד"ר אילן אבישר מסר: "המועצה מצידה הגדילה את היקף ההפקות הקנויות כדי לעודד את התעשייה כולה ולהעצים את היצירה המקורית ואת היוצרים".

הטלוויזיה החינוכית

הטלוויזיה החינוכית משדרת בערוץ 2 משנת 1993 בהתאם לחוק. טח"י היא זכיין בערוץ 2, אשר זיכיונה הוענק על פי החוק ללא הליך מכרזי. מחויבויותיה של טח"י, המפורטות בסעיף 55 לחוק ובנספח התוכן של כתב הזיכיון, אינן דומות בהיקפן לאלו החלות על "רשת" ו"קשת". לאחר ניתוח התכניות ששודרו על ידי טח"י בתקופת הזיכיון הנוכחית, נקבע שהטלוויזיה החינוכית תמשיך לשדר במסגרת זיכיונה בערוץ 2, בהתאם לחוק ולכתב הזיכיון הקיים.

מנכ"ל הרשות, מנשה סמירה: "ניתן לסכם את 5 שנות הזיכיון הראשונות של ערוץ 2 באופן חיובי בזכות המהפך שהתרחש בהתנהלות הזכייניות "קשת" ו"רשת" בשנים 2009- 2010 וסימני השיפור ניכרים אף בשנת 2011.

מקשת נמסר: "בחמש השנים האחרונות השקיעה קשת כמיליארד שקל בהפקות מקור ולמעלה מחצי מילארד בסוגה עילית, קשת תמשיך ותשדר בהתאם לתנאי הזיכיון תוך עמידה מלאה בהיקף המחויבויות".

רשת מסרה בתגובה לנתונים: נלמד את מסמך הרשות ונגיב בהתאם".