ועדת הכספים מתכוונת להגדיל משמעותית את הקנסות על עברות בשוק ההון

אגף הפיקוח על שוק ההון שואף להפוך את הפיקוח על השחקנים בענף לאפקטיבי ויעיל ועל-כן מקדם בחקיקה, עיצומים כספיים מוגדלים על הפרת הוראות הממונה על שוק ההון, כך עלה בדיון שהתקיים אתמול (ג') בוועדת הכספים של הכנסת.

חברי הוועדה העלו תהיות באשר לגובה העיצומים, שדורשים לקבוע בחוק אנשי האוצר. הממונה על שוק ההון, פרופ' עודד שריג, העלה מספר דוגמאות להפרות, שכיום אינן נאכפות די הצורך עקב מחסור בכלי אכיפה ובקנסות אפקטיביים נגד מפרי הוראות הממונה.

כך למשל, יוטלו עיצומים כספיים על חברה, תאגיד או סוכן ביטוח, שלא מסרו דיווחים בזמן לעמיתים, או שהדיווחים מחסירים מידע חיוני, או שלא העבירו לידי הלקוחות את הפוליסות שלהם.

עוד, יאפשר החוק אותו מבקש שריג לקדם, להטיל עיצומים כספיים מוגדלים על מי שיימנע אינפורמציה חיונית מהעמיתים או מהממונה על שוק ההון. לדבריו, החוק נועד לדאוג לאזרחים ולתרום ליציבות הענף.

מבין העיצומים הכספיים שהוצגו בפני הוועדה:

• עיצום כספי בגין עבירה טכנית ע"י תאגיד, ינוע בין 150 אלף  למיליון שקלים, תלוי בנסיבות.

• עיצום כספי בגין הפרה של הוראות הממונה; הקנס ינוע בין 1 ל- 2 מיליון  שקלים.

• עובד שיפר את הוראות הממונה, צפוי לעיצום כספי, שינוע בין בטווח של 35-12.5 אלף שקל בגין הפרה טכנית ו-70 אלף שקל בגין הפרה פלילית.

פרופ' שריג ציין עם זאת, שהסכומים אינם מחייבים וכי הדבר יהיה נתון לשיקול דעת, כך שניתן יהיה להטיל עיצומים כספיים נמוכים יותר. שריג: "הכוונה היא לעשות בכך שימוש מידתי ולאחר בירור מעמיק".

עוד ציין שריג בעניין הסכומים הגבוהים במיוחד לגבי חברות ותאגידים, שמדובר בחברות שהמחזור שלהם עומד לעיתים, על 10 מיליארד שקל.