משלמי המסים לא יישאו בעלות חילוץ הבנקים האירופיים

הפרלמנט האירופי אישר שלשום שלושה חוקים שיבטיחו כי במקרה של קריסת בנק, משלמי המסים לא יהיו אלו שיישאו בהוצאות החילוץ.

החקיקה הזו מהווה את אקורד הסיום למהלך בן ארבע שנים שקידם רפורמה חסרת תקדים במגזר הבנקאי האירופי, שגולת הכותרת שלה הייתה איחוד הפיקוח על הבנקים במדינות האיחוד האירופי. הנציב האירופי לפיקוח על שווקים ושירותים, מישל ברנייה, אמר במסיבת עיתונאים לאחר אישור החוקים בפרלמנט כי "אף שייתכן שניצלנו מהגרוע מכל - התמוטטות של המערכת הבנקאית ושל גוש היורו - אירופה ממשיכה לשלם את המחיר הכלכלי והחברתי של המשבר, ואסור לנו לשקוט על השמרים".

צילום: רויטרס

במהלך המשבר שהחל ב־2008, הממשלות באירופה גלגלו חלק נכבד מהוצאות חילוץ הבנקים שנפגעו על כתפי משלמי המסים.

אחד החוקים החדשים מטרתו למנוע הישנות של מצב זה, ומוודא שמי שיישאו בהוצאות חילוץ הבנקים, במידת הצורך, יהיו נושי הבנק, כלומר מחזיקי האג"ח שלו, וכן בעלי המניות שלו. בנוסף, החוק החדש יחייב את הבנקים להקים קרן חילוץ משותפת של 55 מיליארד יורו בתוך שמונה שנים, כדי לכסות הפסדים שעלולים להצטבר לאחר החילוץ הראשוני על ידי הנושים ובעלי המניות.

חוק נוסף שאישר הפרלמנט האירופי מגביל את המעורבות של הדרג הפוליטי בתוכניות החילוץ של הבנקים ומוודא שהן ייבנו על סמך שיקולים מקצועיים בלבד.

(ארכיון) צילום: shutterstock

מעבר לכך, אישר הפרלמנט חוק שיגביל את החשיפה של בעלי פיקדונות בבנקים להפסדים שלהם ויחייב את המדינות החברות באיחוד האירופי להקים קרן פיצויים לבעלי פיקדונות נמוכים מ־100 אלף יורו, אם אלו ייפגעו מקריסה של בנק.

הפרלמנט האירופי זירז את אישור החוקים שחתמו את הרפורמה הבנקאית מכיוון שמליאתו מתפזרת במאי, אז ייערכו בחירות חדשות.

בתוך כך, יו"ר הפדרל ריזרב האמריקאי ג'נט ילן רמזה אתמול כי המוסד עשוי להדק את הפיקוח על המגזר הבנקאי בארה"ב. בנאום שנשאה בכנס בנקאים בעיר אטלנטה, אמרה ילן כי התקנות הנוכחיות של הפיקוח על הבנקים אינן מחמירות מספיק כדי להבטיח שמשבר פיננסי דומה לזה של 2008 לא יתרחש שוב.

לדבריה של ילן, הפדרל ריזרב לומד בימים אלו את האפשרויות העומדות בפניו להידוק הפיקוח על הבנקים בארה"ב. ילן הבהירה כי הידוק הפיקוח יתמקד בעיקר בבנקים הגדולים, שעשויים להידרש להחזיק יותר הון עצמי בהשוואה לכמות הכסף שהם מלווים.

עם זאת, ילן הדגישה כי הפד גם מביא בחשבון את ההשלכות של מהלך מסוג זה על המגזר הבנקאי. בכך התייחסה לטענות ראשי המגזר הבנקאי, שסבורים כי הידוק הפיקוח יביא לצמצום היקף ההלוואות לעסקים בארה"ב ולכן להאטת הפעילות הכלכלית וקצב הצמיחה.