יו"ר חדשה לוועדת העיזבונות - נשיאת בימ"ש השלום בירושלים לשעבר שולמית דותן

יו"ר ועדת העיזבונות הבאה תהיה נשיאת בית המשפט השלום בירושלים בדימוס שולמית דותן. דותן תחליף באמצע יולי את יו"ר הועדה הנוכחית השופטת בדימוס תחיה שפירא. שרת המשפטים איילת שקד הגישה אתמול (ד') לממשלה בקשת החלטה ללא הצבעה על מינויה של דותן. אם לא תהיה התנגדות למינוי תהפוך הבקשה להחלטת ממשלה בתוך שבוע.

דותן, 70, היא ילידת איראן, בוגרת בית ספר "חורב" והפקולטה למשפטים של האוניברסיטה העברית. דותן כיהנה כשופטת וכסגנית נשיא בבית משפט השלום בירושלים, ובין השנים 2009 ל-2016 שימשה כנשיאת בית המשפט. מינויה אושר על ידי הוועדה לבדיקת מינויים.

ועדת העיזבונות מחלקת לגופים שונים כספים שאנשים הורו בצוואתם להעביר למדינה. חלק מהעיזבונות הועברו למדינה לשימוש כרצונה וחלקם הוקצו על ידי המוריש למטרה מסוימת. את הוועדה ממנה שר המשפטים, חברים בה אישי ציבור ובראשה עומד שופט. בעבר הייתה הוועדה מעורבת בשתי חקירות פליליות, בפעם האחרונה בראשית העשור הקודם בתקופה שבה עמד בראשה השופט העליון בדימוס צבי טל.

בראש הוועדה עומדת מ-2011 השופטת המחוזית לשעבר תחיה שפירא שמסיימת את התקופה המקסימלית בתפקיד, שתי קדנציות של שלוש שנים כל אחת. שפירא מונתה על ידי שר המשפטים דאז יעקב נאמן.

עד עכשיו כיהנו כראשי הוועדה שופטים מבית המשפט העליון או שופטים מחוזיים בדימוס. כפי שדווח ב"כלכליסט", שקד ביקשה וקיבלה בחודש שעבר את אישור הממשלה להגמיש את הכללים למינוי יו"ר ועדת העיזבונות ולאפשר לה למנות לתפקיד גם נשיא בית משפט שלום בדימוס. בדברי ההסבר נאמר כי "נוכח הסמכויות הניהוליות הנתונות ליו"ר הוועדה הרי ברי כי ישנו יתרון לאדם בעל ניסיון ניהולי". בניגוד לשופט רגיל, שופט המכהן גם כנשיא בית משפט צובר ניסיון בניהול.

שולמית דותן. אם לא תהיה התנגדות תכהן כיו"ר ועדת העיזבונות הבאה

ביורוקרטיה בלתי נסבלת

עוד נאמר בדברי ההסבר שתפקיד יו"ר ועדת העיזבונות מחייב השקעת זמן רב וישנם חודשים שבהם הוועדה מתכנסת מדי יום. החובה למנות רק שופט עליון או מחוזי בדימוס, "יוצרת קושי מסוים באיתור מועמדים בעלי נכונות להקדיש את הזמן הדרוש לביצוע נאות של התפקיד הכרוך בסמכויות כה רבות. מכאן שישנה חשיבות להגמשת תנאי הכשירות למינוי יושב הראש כך שיכללו גם את האפשרות למנות נשיא בית משפט שלום בדימוס". המהלך, כך נטען, ירחיב את מעגל המועמדים הרלבנטיים לתפקיד אבל גם ישמור על בכירות המועמדים.

נראה שאחת הסיבות למינוי שופטת בעלת ניסיון ניהולי היא הביקורת הקשה שנמתחה בשנים האחרונות על הביורוקרטיה הבלתי נסבלת בוועדת העיזבונות והיחס הבעייתי לארגונים הפונים לבקש הקצבות, מה שמרתיע ארגונים חשובים רבים מלפנות אליה. תחקיר שפרסם "כלכליסט" באוקטובר 2016  חשף את העובדה שוועדת העיזבונות בראשות שפירא החליטה להקצות 150 אלף שקל למכון המקדש לצורך התקנת קערה לבית המקדש השלישי. תחקיר "כלכליסט" גילה גם שאחוזים גבוהים מכספי הועדה מיועדים לארגונים דתיים וחרדיים וחלק אחר מועבר למשרדי ממשלה במקום לעמותות.