היום ההצבעה על התיקון לחוק לקראת מכירת מניות לאומי

מליאת הכנסת תצביע היום בקריאה ראשונה על ההצעה לתיקון חוק הבנקאות, שנועד להסדיר את אופן ההתנהלות של בנק ללא גרעין שליטה. מדובר בשלב נוסף לקראת המכירה המתוכננת של אחזקות המדינה בבנק לאומי, שיהפוך לאחר הפרטתו לבנק ללא גרעין שליטה.

מה דעתך על מניית לאומי:

•  
•  
•  
•  
•  

קנייה חזקה

קנייה

המתן

מכירה

מכירה חזקה

שווי אחזקות המדינה, המהוות 11.5% ממניות לאומי, עומד על כ־3 מיליארד שקל. שלמה אליהו, המחזיק ב־9.6% ממניות הבנק, הכריז כמה פעמים בעבר כי בכוונתו לבקש מבנק ישראל היתר שליטה בלאומי לאחר שהמדינה תמכור את אחזקותיה בו.

שר האוצר יובל שטייניץ הכריז בספטמבר 2009 על כוונתו למכור את יתרת אחזקות המדינה בבנק לאומי (11.5%) ובבנק דיסקונט (25%). במהלך 2010 השלים אגף החשב הכללי במשרד האוצר, בראשות שוקי אורן, את מכירת אחזקות המדינה בדיסקונט, שבו שולטת משפחת ברונפמן. עם זאת, הפרטת לאומי טרם החלה, בין השאר על רקע הצורך לתקן את חוק הבנקאות.

בסוף יולי 2010 הפיץ משרד האוצר את תזכיר החוק המציג מערכת איזונים ובלמים בדרך מינוי הדירקטורים בבנק ללא גרעין שליטה, כך שמצד אחד יתאפשר לבעלי המניות בבנק להציע דירקטורים מטעמם, ומצד שני לא תתאפשר שליטה בפועל על ידי בעל מניות שלא נבדק על ידי בנק ישראל ולא קיבל היתר שליטה.

במסגרת התיקון המוצע נקבע כי בעל מניות המחזיק ביותר מ־2.5% מהבנק, או "חבר מחזיקים" שכל אחד מהם מחזיק 1%–2.5% מהבנק וביחד מחזיקים 2.5%–5%, יורשו להציע מועמד אחד לכהונה בדירקטוריון לבחירה באסיפה הכללית. במקביל, תוקם ועדה ציבורית שתוכל להציע דירקטורים לבחירה ובידיה תהיה גם סמכות למנות דירקטורים במקרה של דירקטוריון חסר. בראשות הוועדה יעמוד שופט בדימוס שימונה על ידי שר המשפטים לאחר התייעצות עם נשיא בית המשפט העליון.

בסוף נובמבר העניקה ועדת הכספים למשרד האוצר אישור עקרוני למכירת מניות לאומי, אך בנק ישראל הודיע לאוצר כי הוא מעדיף שמכירת המניות תיעשה רק לאחר שיאושר התיקון לחוק הבנקאות. במשרד האוצר התקוממו נגד עמדה זו ואף הבהירו כי הם אינם זקוקים לאישור בנק ישראל כדי למכור את המניות, אך בפועל טרם החלו במכירתן.