$
בארץ

רובינשטיין אסר את השר"פ, אך קבע כללים המתירים אותו

בתי החולים סיפקו בעבר שירותי בריאות פרטיים, אך בעקבות תלונות רבות קבע היועץ המשפטי כי היא תופסק עד שהנושא יוסדר בחקיקה בכנסת. החשש העיקרי היה פגיעה בעיקרון השיוויון

מיקי פלד 21:2207.04.11

בתי החולים הממשלתיים כבר סיפקו שירותי בריאות פרטיים (שר"פ) בסוף שנות התשעים, אך הללו לא היו ממוסדים וגררו תלונות רבות על "רפואה שחורה" שבה חולים מסוימים משלמים כסף לרופא ומקבלים ממנו יחס מועדף. השר"פ ניתן בעיקר באמצעות תאגידי הבריאות - הגופים הכלכלים של בתי החולים הממשלתיים

שהפיקוח עליהם רפוי.

 

בעקבות ריבוי המתלוננים, שאליהם הצטרפו קופת חולים כללית ומשרד האוצר, קבע היועץ המשפטי לממשלה דאז אליקים רובינשטיין, כי על תאגידי הבריאות להפסיק מיד את הפעילות הפרטית. "היועץ המשפטי קבע אז כי אי אפשר להפעיל את השר"פ בתאגידי הבריאות עד שהנושא יוסדר - אם יוסדר - בחקיקה בכנסת", מסביר עו"ד ערן יעקובוביץ', מומחה לדיני בריאות.

 

"רובינשטיין חשש בעיקר מניגוד עניינים אצל הרופא, שמצד אחד חובש את הכובע הציבורי ומצד שני יכול להציע את שירותיו הפרטיים לחולים. מכאן נוצר חשש כבד לפגיעה בעיקרון השיוויון, שכן עשוי להיווצר מצב של איפה ואיפה בין החולה הפרטי והחולה הציבורי. בעיה נוספת שמצא היועץ המשפטי היא כי הרופא בכובעו הפרטי משתמש בתשתיות ציבוריות, בניגוד לחוק נכסי המדינה ולמינהל התקין".

 

מיד לאחר החלטת רובינשטיין עתרה נגדה קבוצת אזרחים יחד עם הנהלת בית החולים איכילוב לבג"ץ. בית המשפט קיבל את החלטתו רק ב־2009, ובה קבע כי אינו יכול להתערב. "בית המשפט העליון אמר כי החזרת שירותי הרפואה הפרטיים לבתי החולים הממשלתיים אינה מעניינו, ועל הרשות המבצעת והמחוקקת לקבל הכרעה".

 

עם זאת, רובינשטיין השאיר פתח רחב לממשלה לכינון מחדש של השר"פ תחת מגבלות חדשות. עו"ד יעקובוביץ' מסביר כי רובינשטיין קבע ש"משרד הבריאות יכול לחתום על הסכמים עם תאגידי הבריאות שיכללו את התנאים המגבילים ואז לא תהיה לדעתו בעיה חוקית עם הפעלתם". למעשה, משרד הבריאות יכול להפעיל שר"פ אם יבצע את המהלך, אך הוא מנוע מלעשות זאת בשל התנגדות האוצר, החושש מהגדלת ההוצאה הלאומית על בריאות.

התנאים העיקריים שקבע רובינשטיין הם: השר"פ יכיל רק פעולות שאינן בסל הבריאות; הפעילות תוגבל ל־10% מפעילות בית החולים ו־20% מפעילות הרופא; ולפחות 20% מהכנסות השר"פ יחזרו לבית החולים.

מיקי פלד

 

 

בטל שלח
    לכל התגובות
    x