בן אליעזר: מסכים לפריסה ארצית של תוכנית ויסקונסין

שר התמ"ת, בנימין בן אליעזר מוכן להרחבה לפריסה ארצית של תוכנית אורות לתעסוקה (תוכנית ויסקוניסין), לאחר עריכת מספר שינויים, אותם הוא מגדיר כ"חברתיים".

לאור ממצאים של דו"ח של מכון ברוקדייל המראים שהתוכנית הצליחה לסייע למובטלים המקבלים הבטחת הכנסה לאורך זמן, החליט בן-אליעזר על פריסה מדורגת של התכנית והכנסת שליטה מסויימת של שירות התעסוקה אל תוך התכנית. עם זאת, הדרך לפריסה ארצית עוד ארוכה, שכן לשם כך דרוש תקציב אדיר של כמיליארד שקל. על-פי הערכות אחרות, התקציב יגיע בסופו של דבר עד לכ-1.5 מיליארד שקל.

כמו כן, בן אליעזר כבר הבטיח כי לפני הפריסה הארצית ייחתם הסכם קיבוצי עם עובדי שירות התעסוקה, שיבטיח את המשך הפעלת השירות והעסקתם גם לאחר הפריסה. בימים אלו מתקיימים דיונים בין התמ"ת לאוצר על אופן הפריסה ומועד תחילתה. כיום מופעלת אורות לתעסוקה בארבעה מרכזים - ירושלים, נצרת, אשקלון וחדרה.

דורשי עבודה בשירות התעסוקה. בן אליעזר: "לא אתן שיגררו בכוח לעבודה, את אלו שהתנאים הפיזיים והמנטליים שלהם לא מאפשרים זאת" צילום: רוני שיצר

בין השינויים, נכללת הוראה ליצור הפרדה בין אוכלוסיית מקבלי הבטחת הכנסה בעלת ותק בהבטחת הכנסה ("הבטחת הכנסה קשה") לבין אלה הנמצאים זמן קצר בהבטחת הכנסה ("הבטחת הכנסה קלה"), בהתאם לתקופה בה הם מבקשים את הגמלה. לאחר 270 יום של הבטחת הכנסה יוגדר מקבל הבטחת ההכנסה כקשה. עד אז יהיה אחראי עליו שירות התעסוקה ולא החברות המפעילות את התכנית, כפי שמאורגן כיום.

נקודת החיתוך בין קלים לקשים נקבעה, אומר בן אליעזר, על-סמך נתוני שירות התעסוקה המורים כי עד 270 יום השירות משיג תוצאות חיוביות בהשמת עובדים ומעבר לכך יש נפילה חדה ביכולת השירות לספק השמות. כמו כן, הוחלט על כך שגיל המופנים לתוכנית יוגבל ל-60, כך שמקבל הבטחת הכנסה הנמצא מעל גיל זה יישאר בשירות התעסוקה, אלא אם כן הוא מבקש אחרת.

בנוסף, יימשך תשלום תמיכה חודשית למי שהושם בעבודה, כלומר מי שהושם לעבודה מהתוכנית ימשיך ליהנות מתמיכה חודשית (בין גימלה ובין תמיכה בשיעור זהה) לתקופה של שישה חודשים מיום תחילת עבודתו.

בן אליעזר הורה שבמכרזים לחברות שיפעילו את התכנית יוכלו להשתתף לא רק מלכ"רים, אלא גם שירות התעסוקה עצמו. כמו כן, תינתן עדיפות לחברות שיוכיחו יכולת שיקום מקצועי של משתתפים הזקוקים לכך. השר הנחה את מנהלת אורות לתעסוקה ואת הלשכה המשפטית לפעול מול ועדת המכרזים הבין משרדית, על מנת לערוך במסמכי המכרז שנמצאים כעת בהכנה את השינויים הנגזרים מעמדתו.

בעקבות ההחלטה אמר בן אליעזר, כי "היעד שלי הוא ברור - החזרת אלפי אנשים אל מעגל העבודה, וביטול "מקצוע האבטלה". יש חשיבות רבה, לנו כחברה, לשלב מקסימום אנשים בשוק העבודה. עם זאת, לא אתן שיגררו בכוח לעבודה, את אלו שהתנאים הפיזיים והמנטליים שלהם לא מאפשרים זאת. אני לא מוכן שנהיה קבלנים בבני אדם".