אחרי עשור ללא מכרז - הישג ל־HOT: יופסק חידוש החוזה בין בזק למדינה

חברת HOT רושמת הצלחה במאבקה נגד המשך ההתקשרות ללא מכרז בין המדינה לבזק. בהתערבות בית המשפט העליון, הסכימה המדינה להתחייב כי עד ספטמבר השנה היא תפרסם מכרז חדש לאספקת שירותי תקשורת נתונים למשרדי הממשלה. מכרז כזה לא התפרסם מאז 2005, וההתקשרות עם בזק הוארכה פעם אחר פעם ללא מכרז. היקף ההתקשרות בין בזק למדינה עומד על כ־60 מיליון שקל בשנה.

עתירה ראשונה של HOT נגד החשב הכללי באוצר נדחתה בשנה שעברה, לאחר שבית המשפט לעניינים מינהליים אישר למדינה להאריך את ההתקשרות עם בזק ללא מכרז לשנה נוספת. השופט קיבל את טענת החשב הכללי כי בשלב זה בזק היא היחידה שביכולתה לספק את פריסת התשתית הדרושה למשרדי הממשלה, ודחה את בקשת HOT לפצל את ההתקשרות בין כמה חברות תקשורת, כפי שעושים גופים עסקיים גדולים אחרים בשוק. בחשב הכללי טענו כי הם ממתינים לשלב הבא ביישום הרפורמה בתקשורת הקווית, שבמסגרתה יוכלו חברות התקשורת לחכור מבזק קטעי תשתית ולהשתמש בהם להרחבת הפריסה. שלב זה מתוכנן לצאת לדרך באוגוסט 2015, ולאפשר לחברות תקשורת נוספות להציע פריסה ארצית מלאה.

מנכ"ל HOT אילן צחי. למדינה ניתנה אופציה לדחות את פרסום המכרז צילום: אלי דסה

בתגובה הגישה HOT ערעור לבית המשפט העליון ועתירה נוספת לבית המשפט המחוזי בירושלים, ודרשה לחייב את המדינה לצאת לאלתר למכרז. לטענת HOT, לא ניתן לקבוע מראש כי היא אינה יכולה לעמוד בתנאי המכרז כל עוד הוא לא פורסם. עוד טענה החברה כי היא עשויה להרחיב את פריסתה כדי לעמוד בתנאי המכרז. HOT גם טענה כי המדינה כלל אינה מתכוננת להוציא מכרז, כך שבפועל ההתקשרות עם בזק תוארך לא רק בשנה אלא לפחות עד 2017.

בלחץ בית המשפט העליון נאלצה המדינה להתחייב לראשונה על תאריך מוגדר לפרסום המכרז. עם זאת, המדינה שמרה לעצמה אופציה לדחות את הפרסום אם יקרה משהו בלתי צפוי, ויישום הרפורמה בשוק התקשורת הקווית יידחה ולא ייצא לדרך באוגוסט השנה.

אין זה המאבק היחיד ש־HOT מנהלת מול רשויות המדינה. בתחילת השנה שלחה החברה מכתב למשרד הביטחון במחאה על התקשרותו עם בזק ללא מכרז, בהיקף של 100 מיליון שקל לשנתיים.

במאבק אחר חייבה HOT את החשב הכללי באוצר לצאת במכרז לאספקת שירותי טלפוניה קווית למשרדי הממשלה, ולא להמשיך בהתקשרות עם סלקום.