$
מכרזים

ושהטוב ינצח: מתאמים הצעות לקראת מכרז? קבלו ביטול

עו"ד אהוד גרא, בשיתוף יפעת מכרזים 09:2502.03.17
בקפיטליזם כמו בקפיטליזם הדבר החשוב ביותר זה - התחרות. מי שהכי טוב – הוא זה שצריך לנצח. , 'מכרז' אם תרצו, הוא סממן פנטסטי לחלקים החיוביים ביותר שהקפיטליזם יכול להציע שכן הוא מבקש להשיג 3 מטרות עיקריות: (1) חלוקת משאבים לאומיים תוך שמירה על טוהר מידות; (2) השגת תמורה מרבית לרשות עבור משאבי הציבור; (3) שמירה על שוויון ההזדמנויות להשתתף ולזכות במכרז – או במשפט אחד, שהטוב ביותר ינצח.

 

כמובן, כדי שהמטרות מעלה תתגשמנה, התחרות בין המשתתפים במכרז צריכה להיות אמיתית, והמשתתפים מחוייבים במכרז להימנע מתיאום מוקדם ולשמור על תקינותו.

 

שאלה על מכרז: איפה הגבול בין אסטרטגיה עסקית – לתאום?

 

הגבול שבין תכסיסנות אסורה לאסטרטגיה לגיטימית עשוי להיות דק אך הוא ודאי יהיה ידוע לעורכי דינכם. ובכל זאת, הנה כמה דוגמאות עליהן יקפיד בית המשפט: כך למשל נסיגה לאחר זכיה תזכה אתכם במבט בוחן של בית המשפט שכן באמצעות שיטה זו עשוי הזוכה לפנות ובכך לסלול את הדרך, לטובת מציע אחר.

 

תאום, שיתוף פעולה, הצעות גיבוי - באמצעותן המציעים מציגים מצג שווא של תחרות, או ויתור – כאשר אחד או יותר מהמציעים נמנע מלגשת למכרז בכדי להגדיל את סיכויי רעהו, וגם, חלוקת שוק – כאשר המציעים מפצלים ביניהם את חלקיו השונים של המכרז ובכך מגדילים את סיכוייהם לזכות וחולקים ברווח שבזכייה – כל אלו, עלולים להעמיד את המכרז בסכנה. כך למשל ביטל בית המשפט את מכרז בנה ביתך של רשות מקרקעי ישראל שנערך בעפולה עילית לאחר שמצא שנעשה בו תיאום מראש של הצעות, באופן שפגע במכרז.

 

ביטול המכרז בעפולה עילית נעשה תוך הסתמכות על תקדים במסגרתו מכרז שביקש להביא לכדי מימוש מתחמי בניה בחריש בוטל גם הוא, שכן באופן תמוהה: (1) כל ההצעות מולאו על ידי עורך דין אחד, (2) הערבויות הבנקאיות לכל המציעות הונפקו על ידי אותו סניף בנק - ובאותו המועד. בכך מקסמו המתמודדים את אפשרות הזכייה של כל אחת מהן, תוך ביטול התחרות הפנימית ביניהן ולכן ביטל את כולן.

 

 קרדיט: Fotolia

 

האם התמודדות של קרובי משפחה על אותו מכרז תביא לביטולו?

דוגמא נוספת מהתקופה האחרונה היא כאשר בית המשפט המחוזי מצא שהיה תיאום הצעות בין שני מציעים בעלי קרבה משפחתית במכרז שערכה חברת חשמל לביצוע עבודות של גיזום עצים. קיום הקשר המשפחתי אגב לא היווה סיבה לפסילתם אלא העובדה שאחד מהמציעים – הסתמך על הציוד הטכני של בן משפחתו, היא זו שצרמה לבית המשפט. שכן עובדה זו, בצירוף, הקשר המשפחתי – מעלה חשש לתיאום.

 

צריך להבין, אמנם, אין איסור על שימוש במשאביו של מציע אחר – אך כשמדובר במכרז שמתחרה נשען על יכולותיו של רעהו – שגם הוא מתחרה במכרז – זו כבר בעיה, שכן המציעים אמורים להתחרות בניהם בהתבסס על יכולותיהם ומשאבי החברה אותה הם מייצגים. בעיה זו מתעצמת כאמור קל וחומר כשמדובר בקרובי משפחה.

 

לסיום, נבקש להזכיר לכם שמעבר להיבט המשפטי יש סיבות נוספות שבגינן מיותר עבורכם להמרות את פיו של המחוקק שכן תיאום מכרז עלול לגרום לכך שהחל מאותו רגע תיבחן כל הצעה שלכם – בזכוכית מגדלת. מדובר בכאב ראש מיותר ובנוסף לכך כתם שיווקי שאין ספק שכל בר דעת יעדיף להימנע ממנו. אם כן חברים, שימרו על טוהר המידות – זה תמיד יותר משתלם, מכל בחינה.  

בחזרה לערוץ מכרז zone >>

 

בטל שלח
    לכל התגובות
    x