הברחת קרקעות ולא תשלום חובות

למנוע התפתחות של יישובים ערביים

במסגרת העסקה העבירה המדינה ב־1991 לקרן הקיימת 51 אלף דונם בגליל, שהם כ־0.25% משטח ישראל, בתמורה לעבודות ייעור ופיתוח בשווי מיליארדים שביצעה הקרן על אדמות מדינה במשך 30 השנים שקדמו לעסקה. העסקה, על פי פרסומים וטענות במערכת הפוליטית, נועדה למנוע התפתחות של יישובים ערבים בגליל. היא בוצעה בתקופה שיצחק שמיר מהליכוד היה ראש הממשלה ואריאל שרון של אותן שנים היה שר הבינוי והשיכון והאחראי למינהל מקרקעי ישראל.

מימין יו"ר קק"ל הנוכחי דני עטר והיו"ר לשעבר אפי שטנצלר צילומים: נמרוד גליקמן, עמית שעל

הדיון לגבי החיסיון התפרס על פני שלושה חודשים וכלל כמה ישיבות. אחרי חודש החליט המבקר לא לחכות ופרסם את החלקים האחרים של הדו"ח, שבין ממצאיו הנתונים כיצד חילקו קודמיו בתפקיד של עטר מיליארדי שקלים, למאות פרויקטים, ללא כל קריטריונים.

קשה להבין את מחשבותיו של דני עטר כשניסה לעכב את פרסום הפרק החסוי בדו"ח. האם ניסה להטיל חיסיון על הדו"ח בשם מה שהוא מגדיר מהפכת השקיפות בקק"ל? נכון, קק"ל מנהלת את נכסי העם היהודי. אבל אם באמת מדובר בעסקה שנעשתה כדי למנוע התפשטות של יישובים ערביים — האם היה זה תפקידן של המדינה וקק"ל לעשות זאת? והאם תפקידה של קק"ל היום להסתיר את העוול ולא לחשוף אותו?

גם בלי לדעת אילו קרקעות הועברו לקק"ל תמורת העבודות שהיא ביצעה עבור המדינה, אנו יודעים בוודאות שהעסקה היתה אמורה לקבל אישור של ועדת הכספים. לכנסת יש דרכים משלה לאשר דברים סודיים. אם היה מדובר בעסקה שראויה לחשאיות באמת, היתה נמצאת הדרך לאשר אותה לפני 26 שנה.

האם העסקה תעמוד במבחן בג"ץ?

אנחנו יודעים מדו"ח המבקר שהמדינה וקק"ל לא טרחו לבדוק כשבוצעה העסקה כמה מילארדים שוות העבודות שביצעה קק"ל עבור המדינה וכמה שוות הקרקעות שניתנו. זה מעלה את ההשערה שיותר משהיה מדובר בתשלום חובות, היה מדובר בהברחת קרקעות.

הניסיון לכפות חשאיות הבטיח שהתקשורת תשים לב דווקא לפרק הזה בדו"ח. כך עטר סידר לפרק עסקת הקרקעות פרסום נפרד, בלי שהוא יתחלק בתשומת הלב עם הדו"ח החמור כל כך שפורסם לפני חודשיים.

מאחר שהעסקה לא קיבלה את אישור הכנסת ב־1991, ספק גדול אם היא תקפה בכלל. אם הקרקעות באמת חונקות יישובים ערבים בגליל, קשה לראות איך המדינה מביאה את העסקה לאישור הכנסת בדיעבד. קשה עוד יותר לראות את העסקה עומדת במבחן בג"ץ. ככל שהמדינה וקק"ל יקדימו לחשוף את הפרטים ולהכות על חטא, אם דרושה הכאה על חטא — יקטן הביזיון ויקטן הנזק.