$
בארץ

תוכנית במשרד התקשורת: חברות הסלולר לא יוכלו להכריח הלקוחות לרכוש שירותים

עוד בתוכנית העבודה של המשרד: ביטול קנסות היציאה בענף התקשורת וטיפול בבעיות צרכניות נוספות - וקידום רשות התקשורת

גילעד נס 11:0913.01.11

במשרד התקשורת סבורים שרק מפעיל וירטואלי אחד או לכל היותר שניים ייכנסו לשוק הסלולר עד סוף השנה - כך עולה מתוכנית העבודה של המשרד ל-2011, שתוצג בשבוע הבא בכנס מנכ"לי משרדי הממשלה.

 

עד כה נחתם רק הסכם אחד בין מפעיל וירטואלי למפעיל סלולרי - פרי טלקום סיכמה עם פלאפון על שימוש ברשתה לצורך מתן שירות סלולרי ללקוחות. 14 חברות הגישו עד כה בקשות לרישיון מפעיל וירטואלי, ושבע מהן קיבלו רישיון.

 

כפי שנחשף ב"כלכליסט", במשרד התקשורת מתכננים לבטל את קנסות היציאה בכל חברות התקשורת והשידורים, באמצעות הליך חקיקה שיתבצע השנה. במשרד התקשורת מתכוונים ככל הנראה לדרוש מחברות הסלולר שלא לכפות שירותים סלולריים שונים על הלקוחות, באמצעות חקיקה. על פי המסתמן, לקוח הרוכש שירות סלולרי בסיסי בעת התחברותו לחברה, כדוגמת יכולת ביצוע שיחות ומשלוח SMS, לא יידרש גם לשלם עבור חבילת גלישה סלולרית, כפי שנוהגות החברות כיום.

 

האם קנסות היציאה יבוטלו? האם קנסות היציאה יבוטלו? צילום: אוראל כהן

 

מדובר במהלך מהותי עבור חברות הסלולר, הכופות על הצרכנים רכישה של חבילה סלולרית בעת רכישה של מכשיר מהדור השלישי; זאת, לאור ההיצע המצומצם של מכשירי הדור השני.

 

ועדת חייק, שמונתה בחודש אפריל 2010, ובוחנת את המשך הפיקוח על תעריפי בזק ופתיחת שוק תשתיות התקשורת במודל של "שוק סיטונאי", אמורה היתה לסיים את עבודתה בתוך שנה. ואולם במשרד התקשורת מעריכים כי התהליך יתמשך, וייתכן שיסתיים רק לקראת סוף השנה הנוכחית.

 

במשרד מקווים גם לפרסם השנה טיוטת רישיון לחברה בת של חברת החשמל, האמורה לפרוס סיבים אופטיים ברחבי המדינה ולהוות תשתית פס רחב נוספת לזו של בזק ו-HOT.

 

מתי ישוחררו תדרים לדור הרביעי?

 

החל מתחילת החודש וכלה ב-1 בפברואר יכולים גופים המעוניינים להקים רשת סלולר להגיש הצעות במכרז שבו מוצעות שתי רצועות תדרים מתאימות לדור השלישי. במשרד התקשורת מציינים כי ועדת תדרים אמורה להחליט על זמינותם של תדרים לדור הרביעי בסלולר (LTE), אך לא נקבע מועד שעד אליו אמורה הוועדה לגבש מסקנות.

 

צוות מיוחד הכולל נציגים של משרד התקשורת, הגנת הסביבה, הפנים, האוצר והרשות להגבלים עסקיים בוחן בתקופה האחרונה כיצד ליישם את רעיון "שיתוף האתרים", לפיו ניתן יהיה לאחד תשתיות של חברות הסלולר על מנת להקטין את כמות אתרי הסלולר הקיימים ולסייע למפעילים חדשים לפרוס את רשתותיהם במהירות גדולה יותר. לצוות הוקצבה תקופת עבודה שתסתיים בסוף חודש מרץ, ונכון לעכשיו הצדדים טרם גיבשו תוכנית המקובלת על כולם.

 

מתוכנית העבודה עולה כי במשרד התקשורת מבקשים כנראה לבחון את פעילות הרשתות האלחוטיות (WiFi), אשר השימוש בהן מותר בתוך בניינים אך מוגבל מחוץ להם. המשרד מתכוון לפרסם בחודשים הקרובים שימוע בנושא, שבו יבקש לאשר את השימוש בתקשורת אלחוטית שכזו גם באיזורים פתוחים.

  

לאחר שתיקונים צרכניים שולבו לאחרונה ברשיונות חברות הסלולר, מתכוונים השנה במשרד התקשורת להרחיב את הטיפול בנושאים אלו לתחומי חברות הטלפוניה הנייחת, ספקיות השיחות הבינלאומיות, האינטרנט והמפעילים הווירטואליים בסלולר.

 

שובה של החבילה הצרה

 

בתחום השידורים מתכוונים במשרד התקשורת לשוב ולדון בנושא החבילה הצרה של HOT ו-yes, לאחר שבשנה שחלפה לא קודמה חקיקה בנושא. במהלך הדיונים התחייבו החברות להציע חבילה מצומצמת ללא כפייה רגולטורית, אך ככל הנראה לא מילאו אחר דרישות מועצת הכבלים והלווין בנושא.

 

השנה מתכוון גם הצוות המשותף של משרד התקשורת והמועצה לשידורי כבלים ולווין להגיש את מסקנותיו בנושא הצורך ברגולציה על תכני וידאו העוברים ברשת האינטרנט. הצוות מונה בחודש יולי 2009, ואמור היה להגיש מסקנות לאחר חצי שנה, אך הדיון בנושא טרם הסתיים.

 

לאחר שבחודש יולי האחרון הופץ תזכיר חוק רשות התקשורת, האמורה להחליף את משרד התקשורת, מבקשים במשרד לקדם את הקמת הרשות כבר השנה, באמצעות שכירת חברת יעוץ שתסייע בגיבוש מבנה הרשות ותהליך המעבר של הגורמים השונים המצויים כיום במשרד התקשורת ובשלוחותיו למבנה החדש.

 

שירותי הדואר יורחבו ויימדדו

 

נושא מהותי נוסף, שעליו עומלים במשרד התקשורת מול משרד המשפטים, הוא הגדרת דרגים של קנסות שניתן יהיה להטיל על חברות התקשורת. כיום יכול שר התקשורת להטיל עיצומים כספיים הנגזרים מההגדרות בחוק העונשין, וברוב המקרים סכומים אלו קטנים מדי או גדולים מדי. בדיונים בין הצדדים ביקש משרד התקשורת לאפשר לו לקבוע מדרגות קנס עצמאיות, או להרחיב את מדרגות הקנס הקיימות כך שניתן יהיה לעשות בהן שימוש מושכל.

 

עוד מקווים במשרד התקשורת להרחיב השנה את היקף השירותים הפיננסיים שמעניקה חברת הדואר, ובכלל זה גם בנק הדואר, ולאפשר לו לספק שירותי תשלום ריבית על פקדונות, ייעוץ השקעות וייעוץ פנסיוני.

 

במשרד מבקשים גם לקבוע כלי מדידה שבאמצעותם ניתן יהיה לבדוק את איכות השירות של שירותי דואר ישראל..  

בטל שלח
    לכל התגובות
    x